Какие виды лесоустройства проводятся в лесном фонде Республики Беларусь?

Ответ

Правовая основа

Лесоустройство в лесном фонде Республики Беларусь регулируется Лесным кодексом Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З (глава 8 «Лесоустройство», статьи 35–36).

Важно: действующий Лесной кодекс 2015 года, в отличие от прежнего Лесного кодекса 1991 года (ст. 61 которого подразделяла лесоустройство на первичное, повторное и текущее), не закрепляет формального деления лесоустройства на виды. Вместо этого законодатель определяет объекты лесоустройства, комплекс лесоустроительных действий и итоговый документ — лесоустроительный проект.

Объекты лесоустройства (ст. 35 Лесного кодекса)

Объектами лесоустройства являются участки лесного фонда, предоставленные для ведения лесного хозяйства юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство (п. 1 ст. 35).

Виды (содержание) лесоустроительных действий (п. 2 ст. 35 Лесного кодекса)

При проведении лесоустройства осуществляются:

1. определение границ объекта лесоустройства, его внутрихозяйственного деления (лесничества, мастерские участки, обходы, лесные кварталы);
2. проведение топографо-геодезических, лесобиологических, проектно-изыскательских работ и других обследований в лесном фонде;
3. инвентаризация объекта лесоустройства — с определением видов земель лесного фонда, породного и возрастного состава лесных насаждений, их состояния, а также качественных и количественных характеристик лесных ресурсов;
4. оценка лесорастительных и экономических условий объекта лесоустройства;
5. выявление участков лесного фонда, нуждающихся в проведении лесохозяйственных мероприятий и рубок главного пользования, определение способов рубок леса и их объемов;
6. определение участков лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления и лесоразведения, и методов лесовосстановления;
7. определение границ участков лесного фонда, отнесенных к определенной категории лесов (в соответствии со ст. 17 и 18 Кодекса), с указанием их в лесоустроительном проекте и отображением в картографических материалах;
8. разработка лесоустроительного проекта;
9. авторский надзор за реализацией лесоустроительного проекта;
10. иные лесоустроительные действия.

Кто проводит лесоустройство

Лесоустройство проводится организациями, определяемыми Советом Министров Республики Беларусь, в установленном им порядке (п. 3 ст. 35 Лесного кодекса).

Итог лесоустройства — лесоустроительный проект (ст. 36 Лесного кодекса)

По результатам лесоустройства разрабатывается лесоустроительный проект, в котором:

• дается комплексная оценка ведения лесного хозяйства, состояния лесов и пользования ими за период после утверждения предыдущего лесоустроительного проекта (что фактически обеспечивает периодичность и преемственность лесоустройства);
• разрабатываются основные направления организации и ведения лесного хозяйства;
• определяются виды и объемы лесохозяйственных мероприятий и лесопользования на предстоящий период;
• составляются картографические материалы по объекту лесоустройства.

Изменения и (или) дополнения в лесоустроительные проекты вносятся в порядке, установленном Советом Министров (в частности, при отнесении лесов к категориям — ст. 18 Лесного кодекса).

Вывод

В действующем законодательстве Республики Беларусь лесоустройство проводится как единый комплексный мероприятие (первичная инвентаризация и последующие периодические актуализации через разработку новых лесоустроительных проектов и внесение в них изменений), включающий перечисленные в п. 2 ст. 35 Лесного кодекса виды лесоустроительных действий. Классификация на первичное, повторное и текущее лесоустройство применялась по ранее действовавшему Лесному кодексу 1991 года и в настоящее время не применяется.

Источники

1. Лесной кодекс Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332-З, ст. 35 «Лесоустройство» — https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332#root#chapter-8#article-35
2. Лесной кодекс Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332-З, ст. 36 «Лесоустроительный проект» — https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332#root#chapter-8#article-36
3. Лесной кодекс Республики Беларусь, ст. 17, 18 (категории лесов и внесение изменений в лесоустроительные проекты) — https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332#root#chapter-4#article-18