Какие виды нормативных документов действуют в области строительства Республики Беларусь?

Виды нормативных документов в области строительства Республики Беларусь

Правовая основа

С 1 января 2024 г. регулирование в этой сфере осуществляется на уровне кодифицированного акта — Кодекса Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (ранее действовавший Закон от 05.07.2016 № 399-З утратил силу). Вопросам нормирования посвящена Глава 6 Кодекса (статьи 28–33).

Согласно статье 28 Кодекса, система нормирования в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности включает:

• объекты нормирования;
• национальный комплекс нормативных документов в строительстве и его информационные ресурсы;
• уполномоченную организацию по нормированию;
• технические комитеты в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (ТКС) и иных участников нормирования.

Виды нормативных документов (национальный комплекс)

Национальный комплекс нормативных документов в строительстве включает следующие виды документов:

1. Технические регламенты — устанавливают обязательные для соблюдения требования безопасности к объектам строительства, продукции и процессам; имеют прямое действие.

2. Технические кодексы установившейся практики (ТКП) — содержат рекомендации и правила по проектированию, строительству, эксплуатации объектов на основе установившейся практики.

3. Строительные нормы и правила — разрабатываются специально создаваемыми Министерством архитектуры и строительства техническими комитетами (ТКС) (статья 32 Кодекса), закрепляют обязательные и (или) рекомендуемые требования к объектам нормирования в строительстве.

4. Государственные стандарты Республики Беларусь в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности — применяются к продукции, материалам, изделиям и технологиям, используемым в строительстве.

5. Своды правил — документы, детализирующие и развивающие положения технических регламентов и иных нормативных документов применительно к конкретным видам строительных работ и объектов.

Порядок разработки и утверждения

• Разработку и реализацию государственной политики в области технического нормирования и стандартизации в строительстве обеспечивает Министерство архитектуры и строительства — специально уполномоченный государственный орган (статья 22 Кодекса).
• Для разработки строительных норм и правил создаются технические комитеты (ТКС); порядок их создания, составы и перечень объектов нормирования утверждаются Минстройархитектуры (статья 32 Кодекса).
• Общие требования к разработке, принятию и применению технических нормативных правовых актов установлены также Законом Республики Беларусь от 5 января 2004 г. № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации».

Обязательность применения и ответственность

Обязательными для соблюдения являются требования технических регламентов и иных ТНПА, содержащих обязательные требования. Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных требований технических нормативных правовых актов при разработке проектной документации, осуществлении строительства или эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры влечет административную ответственность по статье 22.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (штраф).

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 17.07.2023 № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», гл. 6, ст. 6, 20–22, 28, 32 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289
• КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З, ст. 22.3 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091
• Закон Республики Беларусь от 05.01.2004 № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации» — http://www.pravo.by

Обратите внимание: точный перечень и содержание видов документов следует проверять по актуальной редакции Кодекса № 289-З в эталонном банке данных правовой информации (etalonline.by), поскольку нормативные акты периодически изменяются.