Какие виды затрат относятся к капитальным расходам бюджета Республики Беларусь?

Правовое регулирование

Состав капитальных расходов бюджета Республики Беларусь определяется на двух уровнях:

1. Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З (Раздел II, Глава 4):

   • статья 10 — включает экономическую классификацию расходов бюджета в состав единой бюджетной классификации Республики Беларусь;
   • статья 15 — определяет экономическую классификацию как группировку расходов бюджета по их экономическому содержанию.

2. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь» (приложение 6 «Экономическая классификация расходов бюджета»; пункты 47–51 Инструкции о порядке применения бюджетной классификации) — в действующей редакции (с изменениями, внесёнными в том числе постановлением Минфина от 21.12.2023 № 76).

Понятие капитальных расходов

Согласно пункту 47 Инструкции, категория расходов 2 00 00 00 «Капитальные расходы» — это часть расходов бюджета, обеспечивающая инвестирование в действующие или вновь создаваемые организации, а также расходы, при осуществлении которых создаётся или увеличивается имущество, находящееся в республиканской и коммунальной собственности. К ним отнесены:

• инвестиции в действующие или вновь создаваемые организации;
• модернизация, реконструкция и иные расходы, связанные с увеличением стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов;
• создание государственных запасов и резервов;
• приобретение земельных участков и имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.

Виды затрат, относящиеся к капитальным расходам

1. Статья 2 40 00 00 «Капитальные вложения в основные фонды» (п. 48):

• 2 40 01 00 — приобретение оборудования и других основных средств (производственного и иного оборудования, всех видов материально-технических средств длительного пользования);
• 2 40 02 00 — капитальное строительство, в том числе: жилищное строительство; строительство производственных объектов; строительство объектов социально-культурного и бытового назначения (коммунальных, здравоохранительных, образовательных, физкультурно-спортивных, научных, социальной защиты); строительство административных объектов; прочее строительство (включая объекты благоустройства и дорожного хозяйства) и реконструкция объектов; проектно-изыскательские работы будущих лет;
• 2 40 03 00 — капитальный ремонт всех видов зданий, помещений, сооружений, оборудования, включая работы по модернизации объектов и реставрации историко-культурных ценностей.

2. Статья 2 50 00 00 «Создание государственных запасов и резервов» (п. 49):

• приобретение товарно-материальных ценностей для государственного материального резерва;
• приобретение прочих запасов и резервов (драгоценные металлы и драгоценные камни, инвалютные запасы, иные резервные фонды).

3. Статья 2 60 00 00 «Приобретение земли и нематериальных активов» (п. 50):

• приобретение в собственность земли, лесов, внутренних вод, месторождений полезных ископаемых;
• приобретение нематериальных активов (объекты интеллектуальной собственности, патенты, лицензии, авторские права, программный продукт и т.п.).

4. Статья 2 70 00 00 «Капитальные бюджетные трансферты» (п. 51) — все виды безвозмездных бюджетных платежей, позволяющих получателям увеличивать основные фонды:

• капитальные трансферты организациям (включая средства инновационных фондов на капитальные вложения; субсидии на капитальные расходы государственным организациям и субъектам негосударственной формы собственности);
• капитальные трансферты населению (безвозмездные выплаты на строительство, реконструкцию или покупку жилья; возмещение убытков от стихийных бедствий);
• капитальные трансферты за границу;
• капитальные межбюджетные трансферты (безвозмездные и безвозвратные платежи капитального характера между бюджетами).

Отграничение от смежных категорий

Капитальные расходы следует отличать от категории 1 00 00 00 «Текущие расходы», обеспечивающей текущее функционирование бюджетных организаций и не увеличивающей стоимость основных средств, нематериальных активов и материальных запасов (заработная плата, закупки товаров и оплата услуг, обслуживание госдолга, текущие трансферты). Предоставление бюджетных кредитов (ссуд, займов) также не входит в капитальные расходы — согласно статьям 50–51 Бюджетного кодекса оно отражается в составе источников финансирования дефицита бюджета.

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь по состоянию на 14 августа 2026 г.