Поверхностные воды в законодательстве Республики Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется Водным кодексом Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (далее — Водный кодекс), который является основным специальным законодательным актом в сфере использования и охраны вод. Понятийный аппарат закреплён в статье 1 Водного кодекса «Основные термины, используемые в настоящем Кодексе, и их определения».

Понятие поверхностных вод

Согласно статье 1 Водного кодекса, поверхностные воды — это воды, находящиеся на поверхности суши в виде различных водных объектов. Этим поверхностные воды противопоставляются подземным водам — водам, сосредоточенным в недрах (в водоносных горизонтах, месторождениях подземных вод).

Классификация водных объектов

Водный кодекс (глава 2 «Водные объекты», статья 6) подразделяет все водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и иных признаков на:

• поверхностные водные объекты;
• подземные водные объекты.

Категории поверхностных водных объектов

К категории поверхностных относятся водные объекты следующих категорий:

Таким образом, к поверхностным водам относятся как естественные (реки, озёра), так и искусственные (водохранилища, пруды, каналы) водные объекты.

Практическое значение классификации

Отнесение водного объекта к поверхностным водам влечёт применение специальных правовых режимов, в частности:

• установление нормативов качества воды поверхностных водных объектов (статья 21 Водного кодекса);
• специальные требования при проектировании, возведении и ликвидации поверхностных водных объектов (статья 25);
• обязанность содержания поверхностных водных объектов в надлежащем состоянии и их благоустройства (статья 27¹; понятие благоустройства закреплено в статье 1);
• особый порядок сброса карьерных (шахтных, рудничных), дренажных и сточных вод в поверхностные водные объекты (статья 48 и др.);
• учёт данных о водных объектах с учётом их классификации в Государственном водном кадастре (статья 58);
• установление водоохранных зон и прибрежных полос вдоль поверхностных водных объектов.

Вывод

В законодательстве Республики Беларусь к категории поверхностных вод относятся воды на поверхности суши, сосредоточенные в водных объектах категорий: реки, озёра, водохранилища, пруды, каналы, а также иные поверхностные водные объекты. Подземные воды (водоносные горизонты, месторождения подземных вод, родники) составляют самостоятельную категорию и регулируются Водным кодексом по особым правилам.

Примечание: точные дословные формулировки определений следует сверять с официальным текстом Водного кодекса в актуальной редакции, размещённым на Национальном правовом Интернет-портале (etalonline.by, pravo.by).