Какие воздушные суда относятся к государственной авиации в Республике Беларусь?

Воздушные суда государственной авиации в Республике Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется Воздушным кодексом Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З (далее – ВК). Кодекс подразделяет авиацию на гражданскую, государственную и экспериментальную (глава 2 «Виды авиации»), а базовые понятия закреплены в статье 1 «Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Кодексе».

Понятие государственной авиации

Согласно статье 1 ВК, государственная авиация – это авиация, используемая для решения государственных задач и состоящая из воздушных судов государственной авиации. Иными словами, отнесение воздушного судна к государственной авиации определяется двумя критериями:

1. Субъектный критерий – судно состоит на вооружении (в эксплуатации) у государственных органов и организаций, имеющих подразделения государственной авиации. Статья 18 ВК прямо закрепляет: «Организация деятельности в области государственной авиации и управление этой деятельностью осуществляются государственными органами и организациями, имеющими подразделения государственной авиации».
2. Целевой критерий – судно используется для решения государственных задач (оборона и безопасность государства, охрана Государственной границы, борьба с преступностью, ликвидация чрезвычайных ситуаций, поисковые и аварийно-спасательные работы, охрана природных ресурсов, обеспечение деятельности государственных органов и др.).

Какие воздушные суда относятся к государственной авиации

Исходя из указанных критериев, к воздушным судам государственной авиации относятся воздушные суда, состоящие на вооружении (в эксплуатации) у:

• Вооруженных Сил Республики Беларусь (в том числе военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны);
• органов внутренних дел (МВД Республики Беларусь);
• органов пограничной службы (Государственный пограничный комитет);
• органов по чрезвычайным ситуациям (МЧС Республики Беларусь);
• иных государственных органов и организаций, имеющих подразделения государственной авиации (например, авиационные подразделения, обеспечивающие деятельность государственных органов).

Подтверждающие нормы режима государственной авиации

• Статья 30 ВК (исключение воздушного судна из государственного реестра) предусматривает в качестве основания исключения «передачу воздушного судна из состава одного вида авиации в состав другого вида авиации» – это подтверждает, что воздушные суда государственной авиации учитываются в отдельном государственном реестре воздушных судов (глава 4 ВК) наряду с гражданскими и экспериментальными судами.
• Статья 20 ВК разграничивает объекты сертификации: сертификации в области гражданской авиации подлежат именно гражданские воздушные суда, что подчеркивает особый правовой режим судов государственной авиации.

Важное примечание

Исчерпывающие легальные определения терминов «государственная авиация» и «воздушные суда государственной авиации» содержатся в статье 1 Воздушного кодекса (перечень терминов приводится в алфавитном порядке). Полный текст нормы рекомендуется сверять по официальному источнику.

Источники

1. Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З:
   • ст. 1 «Основные термины и их определения» – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-1#article-1
   • ст. 18 «Государственное регулирование деятельности в области авиации» – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-3#article-19
   • ст. 20 «Сертификация в области гражданской и экспериментальной авиации» – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-3#article-21
   • ст. 30 «Исключение воздушного судна из соответствующего государственного реестра воздушных судов» – https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-4#article-32

Перечень конкретных государственных органов в ответе приведен на основе критериев, установленных ст. 1 и ст. 18 ВК; точный нормативный перечень эксплуатантов воздушных судов государственной авиации определяется Воздушным кодексом, авиационными правилами и актами Президента и Правительства Республики Беларусь.