Задачи гражданского процессуального законодательства Республики Беларусь

Действующее законодательство

В законодательстве Республики Беларусь задачи гражданского процессуального законодательства (судопроизводства) закреплены на кодифицированном уровне. В настоящее время действуют два кодекса, которые необходимо рассмотреть в контексте данного вопроса.

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З

Согласно статье 5 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — ГПК), задачами гражданского процессуального законодательства являются:

«Задачами гражданского процессуального законодательства являются обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, исполнения судебных постановлений и других актов, подлежащих исполнению, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц.

Кроме того, статья устанавливает воспитательную функцию:

Гражданское процессуальное законодательство способствует воспитанию граждан в духе уважения и исполнения законов, сотрудничества при разрешении споров.»

Таким образом, ГПК выделяет два основных блока задач:

2. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З

Новым кодифицированным актом, принятым взамен ГПК 1999 года, является Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС). Согласно статье 9 КГС «Задачи и принципы гражданского судопроизводства»:

«1. Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение судами гражданских дел, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду, поощрение и развитие сотрудничества при разрешении споров.

2. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе принципов, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь…»

КГС 2024 года расширяет и уточняет перечень задач по сравнению с ГПК 1999 года:

Сравнительный анализ

Сопоставив положения статьи 5 ГПК и статьи 9 КГС, можно выделить следующие ключевые изменения в подходе законодателя к определению задач:

1. Сохранены базовые задачи — правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел остаётся центральной задачей в обоих кодексах.

2. Уточнена воспитательная функция — если ГПК говорил о воспитании «в духе уважения и исполнения законов», то КГС расширяет этот аспект до «формирования уважительного отношения к закону и суду», подчёркивая авторитет судебной власти.

3. Добавлены новые задачи:

   • укрепление законности и правопорядка — самостоятельная задача, ранее не выделенная явно;
   • предупреждение правонарушений — превентивная функция судопроизводства;
   • поощрение и развитие сотрудничества при разрешении споров — ориентация на альтернативные способы разрешения споров (медиация, примирительные процедуры).

4. Исключено положение об исполнении — из формулировки задач в КГС убрано прямое указание на обеспечение исполнения судебных постановлений, что не означает отказа от данной функции, а скорее свидетельствует о выделении исполнительного производства в самостоятельную сферу регулирования.

Источники

Резюме: Задачи гражданского процессуального (судопроизводственного) законодательства Республики Беларусь заключаются в обеспечении правильного и своевременного рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, защите прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц, укреплении законности и правопорядка, предупреждении правонарушений, формировании уважительного отношения к закону и суду, а также в поощрении и развитии сотрудничества при разрешении споров. Эволюция законодательства (от ГПК 1999 года к КГС 2024 года) демонстрирует расширение задач судопроизводства, включение превентивной функции и ориентацию на альтернативные способы урегулирования споров.