Задачи производства по делам об административных правонарушениях в Республике Беларусь

Правовая основа

В действующем законодательстве Республики Беларусь задачи производства по делам об административных правонарушениях (административного процесса) закреплены в статье 1.2 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (Кодекс от 6 января 2021 г. № 92-З, вступил в силу 1 марта 2021 г.).

Следует отметить, что до вступления в силу новых кодексов аналогичные задачи содержались в ст. 2.1 КоАП 2003 года; в настоящее время процессуальные задачи вынесены именно в ПИКоАП, поскольку он устанавливает правовую процедуру ведения административного процесса.

Основные задачи (ч. 1 ст. 1.2 ПИКоАП)

Задачами ПИКоАП, определяющими содержание и направленность административного процесса, являются:

1) Обеспечение защиты охраняемых интересов — защита жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов физических лиц, интересов общества и государства, прав и законных интересов юридических лиц (далее — охраняемые интересы). Это ключевая, правоохранительная задача процесса.

2) Установление правовой процедуры ведения административного процесса — процессуально-регулятивная задача, означающая, что деятельность органов, ведущих административный процесс, должна осуществляться строго в определенной законом процедуре, гарантирующей законность и порядок рассмотрения дел.

3) Регулирование применения профилактических мер воздействия и исполнения постановлений о наложении административных взысканий — то есть кодекс охватывает не только процедуру рассмотрения дела, но и профилактическую и исполнительную стадии.

Воспитательно-профилактическое назначение (ч. 2 ст. 1.2 ПИКоАП)

Помимо непосредственных задач, Кодекс призван способствовать:

• обеспечению справедливости;
• повышению правосознания и правовой культуры физических лиц;
• воспитанию граждан в духе соблюдения ПИКоАП и иных актов законодательства, международных договоров Республики Беларусь и иных международно-правовых актов, содержащих обязательства Республики Беларусь;
• уважению национальных традиций, социальных и культурных ценностей белорусского народа, прав и свобод других лиц.

Вывод

Таким образом, производство по делам об административных правонарушениях в Республике Беларусь носит правозащитную, регулятивную и профилактическую направленность: оно служит механизмом защиты охраняемых законом интересов личности, общества и государства, осуществляется в строго установленной правовой процедуре и одновременно выполняет воспитательную функцию, способствуя укреплению законности и правопорядка.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 92-З «Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», ст. 1.2 — etalonline.by/document/?regnum=hk2100092
• Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 91-З «Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», ст. 1.1 — etalonline.by/document/?regnum=hk2100091