О земельных участках, которые могут находиться в частной собственности граждан в Республике Беларусь

(состояние законодательства на 18.09.2026)

1. Правовая основа

Частная собственность граждан на землю в Республике Беларусь носит исключительный характер и допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Согласно ст. 13 Конституции Республики Беларусь собственность может быть государственной и частной, при этом недра, воды и леса составляют исключительную собственность государства, а земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.

Основной акт регулирования — Кодекс Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 № 425-З (далее — КоЗ), согласно п. 1 и 3 ст. 14 земельные участки могут находиться в частной собственности граждан и негосударственных юридических лиц Республики Беларусь; всё, что не находится в частной собственности либо в собственности иностранных государств и международных организаций, составляет собственность государства.

2. Земельные участки, которые могут принадлежать гражданам на праве частной собственности

По целевому назначению это участки, предоставляемые гражданам Республики Беларусь для:

1. строительства и (или) обслуживания одноквартирного либо блокированного жилого дома (включая обслуживание квартиры в блокированном жилом доме) — ст. 42, 47 КоЗ. В частности, гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в том числе многодетным семьям), участки предоставляются без аукциона; по их желанию — в частную собственность с внесением соответствующей платы (ст. 47 КоЗ);
2. ведения личного подсобного хозяйства — участки в сельских населенных пунктах и поселках (ст. 11, 46 КоЗ);
3. коллективного садоводства — ст. 51 КоЗ прямо предусматривает предоставление таких участков гражданам Республики Беларусь, в том числе в частную собственность;
4. дачного строительства — ст. 51 КоЗ;
5. а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (например, приобретение участка под перешедшим по наследству или приобретенным недвижимым имуществом, аукционная продажа земельных участков — ст. 40 КоЗ).

Граждане могут приобретать участки в частную собственность: (а) путем предоставления из государственной собственности по решению соответствующего исполкома (с внесением платы, определяемой по рыночной стоимости, но не ниже кадастровой — ст. 36 КоЗ); (б) на аукционах по продаже земельных участков (ст. 40 КоЗ); (в) по сделкам купли-продажи, мены, дарения — при этом отчуждение допускается только гражданам Республики Беларусь и негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь с обязательным сохранением целевого назначения участка (ст. 61, 65–66 КоЗ); (г) по наследству, с государственной регистрацией перехода права в срок не позднее 18 месяцев со дня открытия наследства (ст. 67 КоЗ).

Иностранные граждане и лица без гражданства могут иметь земельные участки в частной собственности только в случае получения их по наследству либо предоставления участка с перешедшими по наследству жилым домом, дачей (п. 4 ст. 14 КоЗ). Участки могут принадлежать нескольким собственникам на праве общей (долевой или совместной) собственности (п. 2 ст. 14 КоЗ).

3. Земельные участки, которые не могут находиться в частной собственности (ст. 15 КоЗ)

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;
• земли лесного фонда и водного фонда;
• земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями;
• земли общего пользования;
• участки с объектами недвижимости, находящимися только в государственной собственности;
• участки на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
• участки на площадях залегания разведанных месторождений полезных ископаемых.

4. Сопутствующие условия

Право частной собственности на участок возникает с момента государственной регистрации в едином государственном регистре недвижимого имущества; собственник обязан использовать участок строго по целевому назначению (ст. 85 КоЗ), а его предельные размеры ограничены ст. 46 КоЗ. Добровольная передача участка из частной собственности в государственную производится безвозмездно (ст. 69 КоЗ).

Примечание: с 07.12.2026 вступает в силу Закон Республики Беларусь от 01.06.2026 № 149-З «Об изменении законов по вопросам регулирования земельных отношений», комплексно корректирующий КоЗ (терминология, порядок предоставления участков и т. д.), однако институт частной собственности граждан на землю при этом сохраняется.