Земельные участки, не подлежащие передаче в частную собственность в Республике Беларусь

Правовая основа

Согласно статье 13 Конституции Республики Беларусь, земля может находиться в частной собственности в условиях и пределах, установленных законом. Исчерпывающий перечень земель, изъятых из частного оборота, установлен статьёй 15 Кодекса Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 425-З «Кодекс Республики Беларусь о земле» (Глава 1) в редакции, действующей на текущую дату.

Как следует из статьи 14 Кодекса о земле, все земли, не находящиеся в частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, а также в собственности иностранных государств и международных организаций, находятся в собственности государства.

I. Земли определённых категорий и видов (пункт 1 статьи 15)

Не подлежат предоставлению в частную собственность земельные участки, относящиеся к землям:

1. сельскохозяйственного назначения;
2. природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения (заповедники, национальные парки, заказники, памятники природы, парки, зоны отдыха и др.);
3. лесного фонда;
4. водного фонда;
5. под дорогами и иными транспортными коммуникациями;
6. общего пользования (площади, улицы, проезды, набережные и т. п.).

II. Конкретные земельные участки (пункт 2 статьи 15)

Не подлежат предоставлению в частную собственность земельные участки:

1. на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся только в государственной собственности;
2. на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению — в зонах эвакуации (отчуждения), зонах первоочередного отселения и зонах последующего отселения, с которых отселено население;
3. на площадях залегания разведанных месторождений полезных ископаемых (перечень расположенных там населённых пунктов, садоводческих товариществ и дачных кооперативов утверждается Советом Министров Республики Беларусь);
4. предусмотренные для целевого использования, исключающего их предоставление в собственность, в соответствии с утверждёнными генеральными планами городов и иных населённых пунктов, градостроительными проектами детального планирования, схемами землеустройства районов и землеустроительной документацией.

Особый режим для иностранных субъектов

Статья 15 Кодекса прямо запрещает предоставление перечисленных земель также в собственность иностранных государств и международных организаций. При этом в силу пункта 4 статьи 14 Кодекса о земле иностранные граждане и лица без гражданства могут приобретать земельные участки в частную собственность, по общему правилу, лишь по наследству (участок, жилой дом, дача, квартира в блокированном жилом доме, садовый домик).

Вывод

Земельное законодательство Республики Беларусь закрепляет презумпцию государственной собственности на землю: в частную собственность передаются лишь относительно обособленные участки (для строительства и обслуживания жилых домов, дач, садовых домиков и т. д.), тогда как земли сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, земли под дорогами и общего пользования, а также участки, указанные в пункте 2 статьи 15 Кодекса о земле, составляют исключительную государственную собственность и приватизации не подлежат.

Источник: Кодекс Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 425-З «Кодекс Республики Беларусь о земле», глава 1, статьи 14–15 (etalonline.by).