Какие земли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения в Республике Беларусь?

Земли сельскохозяйственного назначения в Республике Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется Кодексом Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 425-З «Кодекс Республики Беларусь о земле» (далее – Кодекс о земле), в действующей редакции.

Определение категории

Согласно статье 6 Кодекса о земле («Категории земель») земли в Республике Беларусь в зависимости от основного целевого назначения подразделяются на семь категорий, первой из которых названы земли сельскохозяйственного назначения.

Кодекс определяет состав этой категории следующим образом:

К землям сельскохозяйственного назначения относятся все земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (ст. 6 Кодекса о земле).

Таким образом, критерием отнесения является целевое назначение — фактическое предоставление земельных участков для нужд сельского хозяйства либо их предназначенность для таких целей.

Состав земель данной категории

Важно различать два понятия, используемых в Кодексе:

1. «Земли сельскохозяйственного назначения» — это категория земель (ст. 6 Кодекса).
2. «Сельскохозяйственные земли» — это вид земель, выделяемый независимо от деления на категории (ст. 1, ст. 7 Кодекса).

В соответствии со статьей 7 Кодекса о земле к сельскохозяйственным землям (основному «сельскохозяйственному ядру» категории) относятся:

• пахотные земли — систематически обрабатываемые (перепахиваемые) земли под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, выводные поля, участки закрытого грунта (парники, теплицы, оранжереи) и чистые пары;
• залежные земли — бывшие пахотные земли, которые более определенный период не используются для посева сельскохозяйственных культур;
• земли под постоянными культурами — занятые искусственно созданной древесно-кустарниковой или травянистой многолетней растительностью (сады, ягодники, плодовые питомники, плантации);
• луговые земли — в том числе улучшенные и естественные луговые земли (сенокосы и пастбища).

Кроме того, в состав категории земель сельскохозяйственного назначения входят и несельскохозяйственные земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства (земли под внутрихозяйственными дорогами, хозяйственными постройками и сооружениями сельскохозяйственных организаций и т.п.).

Целевое использование

Согласно статье 48 Кодекса о земле земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются:

• сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям — для ведения сельского хозяйства;
• гражданам — в том числе для ведения подсобного сельского хозяйства;
• научным организациям, учреждениям образования — для исследовательских и (или) учебных целей в области сельского хозяйства.

Особенности правового режима

Законодательство устанавливает приоритет сельскохозяйственного использования таких земель:

• для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, предоставляются участки из земель, не относящихся к сельскохозяйственным землям сельскохозяйственного назначения, либо менее продуктивные сельскохозяйственные земли, а также нарушенные земли (п. 1 ст. 49 Кодекса);
• изъятие и предоставление таких земель для иных целей допускается лишь в ограниченных случаях и подлежит согласованию с Президентом Республики Беларусь (подп. 1.4 ст. 26, ст. 49, 50 Кодекса о земле).

Источники

• Кодекс Республики Беларусь от 23.07.2008 № 425-З «Кодекс Республики Беларусь о земле»:
  • ст. 6 (категории земель) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-1#article-6
  • ст. 7 (виды земель) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-1#article-7
  • ст. 48 (предоставление участков из земель сельхозназначения) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-4#article-48
  • ст. 49 (изъятие для целей, не связанных с назначением) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425#root#chapter-4#article-49
  • ст. 26, 50 (компетенция Президента, порядок согласования) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425