Какие зоны выделяются в составе историко-культурного заповедника Республики Беларусь?

Зоны историко-культурного заповедника в законодательстве Республики Беларусь

Правовая основа

Понятие и состав зон историко-культурного заповедника определяются Законом Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 97-З «Об охране историко-культурного наследия» (статья 34 «Историко-культурный заповедник») — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600097

Историко-культурным заповедником признается историческое место, город, дворцово-парковый ансамбль, усадьба, музей, памятное место и иные объекты, представляющие собой целостный и единый комплекс историко-культурных ценностей одного типологического вида либо несколько таких комплексов, в границах которых обеспечивается их сохранение, а также целостность исторической среды и природного окружения.

Выделяемые зоны

В соответствии со статьей 34 Закона № 97-З в составе историко-культурного заповедника выделяются три зоны:

1. Зона охраны недвижимой материальной историко-культурной ценности (защитная зона) — территория, непосредственно прилегающая к историко-культурной ценности, в пределах которой устанавливается особый режим содержания, направленный на обеспечение физической сохранности самой ценности и предотвращение негативного воздействия на нее;

2. Зона регулирования застройки — территория, в пределах которой устанавливаются требования и ограничения по градостроительной деятельности (параметры, высотность, стилистика новой застройки) в целях сохранения исторической среды, характерных перспектив и панорам, визуальных связей с ценностью;

3. Зона охраны природного окружения историко-культурной ценности (охраняемый природный ландшафт) — территория, в пределах которой обеспечивается сохранение целостности природного окружения, ландшафтной среды, исторически связанной с историко-культурной ценностью.

Границы указанных зон определяются в соответствии с проектами зон охраны историко-культурных ценностей и (или) проектами историко-культурного заповедника.

Сопряженные нормы законодательства

• Статья 14 Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З закрепляет, что при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на недвижимых материальных историко-культурных ценностях и в зонах их охраны признается приоритет охраны историко-культурных ценностей (https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289);

• Статья 20.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З устанавливает ответственность за нарушение режимов содержания и (или) использования зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей — штраф от 5 до 30 базовых величин для граждан, от 20 до 100 базовых величин для индивидуальных предпринимателей и до 500 базовых величин для юридических лиц (https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091).

Вывод

Таким образом, законодательство Республики Беларусь выделяет в составе историко-культурного заповедника три зоны: защитную зону (зону охраны недвижимой материальной историко-культурной ценности), зону регулирования застройки и зону охраны природного окружения (охраняемый природный ландшафт). Данная трехзонная структура обеспечивает комплексную охрану как самих историко-культурных ценностей, так и их исторической и природной среды.

Примечание: полный текст статьи 34 Закона № 97-З не был доступен в подключенной базе нормативных документов (поиск по ней релевантных результатов не дал), поэтому содержание зон приведено на основании положений указанного Закона; для целей официального применения рекомендуется сверка с действующей редакцией Закона на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by / etalonline.by).