Каков порядок индексации стоимости платного обучения в вузах в течение учебного года

Порядок индексации стоимости платного обучения в вузах в течение учебного года

Правовая основа

Индексация стоимости платного обучения в учреждениях высшего образования в Республике Беларусь регулируется следующими нормативными правовыми актами:

1. Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 «О некоторых вопросах получения высшего и среднего специального образования на платной основе» (с последующими изменениями, включая Указы от 30.09.2011 № 439 и от 25.10.2022 № 381);

2. Инструкция о стоимости платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, утверждённая постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20.04.2006 № 38;

3. Положение о порядке формирования цен на платные услуги в государственных учреждениях образования, утверждённое постановлением Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь от 01.11.2002 № 242/48;

4. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З.

Базовые принципы определения стоимости обучения

Согласно подпункту 1.1 Указа Президента Республики Беларусь № 126, стоимость обучения при реализации образовательных программ высшего и среднего специального образования на платной основе в государственных учреждениях образования определяется в размере экономически обоснованных затрат, необходимых для подготовки специалистов по конкретной специальности в данном учреждении образования, при рентабельности не более 30 процентов.

Таким образом, базовая стоимость формируется исходя из реальных затрат учреждения образования на подготовку специалиста (заработная плата профессорско-преподавательского состава, материально-техническое обеспечение, коммунальные и иные расходы), к которым применяется предельный норматив рентабельности.

Порядок индексации в течение учебного года

В соответствии с действующим законодательством, индексация стоимости платного обучения в течение учебного года осуществляется в следующем порядке:

1. Основание для индексации

Индексация производится в случае существенного изменения экономических условий, влияющих на экономически обоснованные затраты учреждения образования, — в частности, при изменении:

• размера базовой ставки, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, и тарифной ставки первого разряда (что напрямую влияет на заработную плату профессорско-преподавательского состава);
• ставок налогов и отчислений (в том числе отчислений в Фонд социальной защиты населения);
• тарифов на коммунальные услуги и иных материальных затрат.

2. Периодичность индексации

Индексация стоимости обучения может производиться в течение учебного года — как правило, с момента изменения экономически обоснованных затрат, лежащих в основе расчёта стоимости. Конкретные сроки и условия индексации устанавливаются в договоре о подготовке специалиста на платной основе, заключаемом между учреждением образования и обучающимся (или лицом, оплачивающим обучение).

3. Процедура индексации

• Руководство учреждения образования производит перерасчёт стоимости обучения с учётом изменившихся экономических показателей;
• Новая (проиндексированная) стоимость утверждается приказом руководителя учреждения образования;
• Обучающемуся (или плательщику) направляется соответствующее уведомление об изменении стоимости обучения;
• Дальнейшие платежи осуществляются по новой (проиндексированной) стоимости.

4. Условие о возможности индексации в договоре

Важным аспектом является то, что условие о возможности индексации стоимости обучения должно быть прямо предусмотрено в договоре о подготовке специалиста на платной основе. В договоре указываются:

• основания для индексации;
• порядок расчёта новой стоимости;
• сроки уведомления плательщика об изменении стоимости.

Особенности для негосударственных учреждений образования

Для негосударственных учреждений высшего образования стоимость обучения и порядок её индексации определяются самостоятельно учреждением образования с учётом требований законодательства о ценообразовании и защиты прав потребителей. При этом индексация также должна быть предусмотрена условиями договора.

Важное примечание

При невозможности внесения платы за обучение в установленные сроки, в том числе в связи с индексацией стоимости, законодательство Республики Беларусь предусматривает возможность предоставления отсрочки и (или) рассрочки платежей. Согласно подпункту 1.2 Указа Президента Республики Беларусь № 126, руководители государственных учреждений образования вправе предоставлять в период получения образования обучающимся, получающим высшее и среднее специальное образование на платной основе, отсрочку и (или) рассрочку платежей по плате за обучение.

Источники:

⚠️ Внимание: Поскольку полные тексты указанных нормативных актов не были доступны в полном объёме в ходе данного ответа, рекомендуется ознакомиться с их актуальными редакциями на Национальном правовом портале или в информационно-поисковой системе «Эталон» для получения точных формулировок, касающихся порядка расчёта индексируемой величины и конкретных сроков её применения.