Порядок обеспечения детей с нарушениями зрения специальными учебными пособиями в Республике Беларусь

Правовая основа

Вопрос обеспечения детей с нарушениями зрения специальными учебными пособиями регулируется прежде всего Кодексом Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. №243-З, а также иными актами законодательства в сфере специального образования.

1. Государственные гарантии прав в сфере образования

Согласно статье 3 Кодекса Республики Беларусь об образовании, каждый гражданин Республики Беларусь имеет право на образование. Гражданам гарантируется получение образования независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от состояния здоровья.

Источник: Кодекс Республики Беларусь от 13 января 2011 г. №243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», статья 3. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk1100243#root#section-1#chapter-1#article-3

2. Получение образования обучающимися с особыми индивидуальными образовательными потребностями

Статья 14 Кодекса об образовании устанавливает, что в Республике Беларусь осуществляется поддержка одарённых и талантливых обучающихся, лиц с особенностями психофизического развития, детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, и оказывается содействие в получении такими лицами основного и дополнительного образования.

Дети с нарушениями зрения относятся к категории лиц с особенностями психофизического развития, для которых создаются специальные условия получения образования, включая обеспечение специальными учебными пособиями.

Источник: Кодекс Республики Беларусь от 13 января 2011 г. №243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», статья 14. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk1100243#root#section-1#chapter-3#article-14

3. Основные термины и понятия

Статья 1 Кодекса об образовании закрепляет ключевые термины, применяемые в сфере образования, включая понятия, связанные с лицами с особенностями психофизического развития и специальным образованием.

Источник: Кодекс Республики Беларусь от 13 января 2011 г. №243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», статья 1. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk1100243#root#section-1#chapter-1#article-1

4. Специальные учебные пособия и порядок их обеспечения

На основе положений Кодекса об образовании и подзаконных нормативных правовых актов Республики Беларусь можно выделить следующие ключевые элементы порядка обеспечения детей с нарушениями зрения специальными учебными пособиями:

4.1. Виды специальных учебных пособий

Для детей с нарушениями зрения используются следующие виды специальных учебных пособий:

• Учебники и учебные пособия, напечатанные рельефно-точечным шрифтом Брайля — основной способ получения информации незрячими обучающимися;
• Учебники и учебные пособия с укрупнённым шрифтом — для слабовидящих детей;
• Тифлотехнические средства обучения — специальные технические приспособления (приборы для письма по Брайлю, лупы, видеоувеличители, программы экранного доступа к информации и др.);
• Рельефные наглядные пособия — тактильные модели, рельефные рисунки и карты;
• Озвученные учебные материалы — аудиокниги и иные звуковые носители информации.

4.2. Порядок обеспечения

Обеспечение детей с нарушениями зрения специальными учебными пособиями осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Определение потребности. Потребность в специальных учебных пособиях определяется на основании заключения центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (ЦКРОиР), в котором ребёнок проходит психолого-медико-педагогическое обследование. На основании этого заключения составляется индивидуальный образовательный маршрут и определяется перечень необходимых учебных пособий.

2. Обеспечение через учреждение образования. Учреждения специального образования (специальные школы для детей с нарушениями зрения), а также учреждения общего среднего образования, в которых обучаются дети с нарушениями зрения в условиях интегрированного/инклюзивного обучения, обеспечивают обучающихся необходимыми специальными учебными пособиями бесплатно за счёт средств государственного бюджета.

3. Централизованное обеспечение. Финансирование закупки специальных учебных пособий (в том числе учебников по Брайлю) осуществляется за счёт средств республиканского и (или) местных бюджетов. Заказ на изготовление учебников рельефно-точечным шрифтом Брайля осуществляется централизованно через Министерство образования Республики Беларусь.

4. Бесплатность. В соответствии с законодательством об образовании, обучение за счёт средств бюджета (в том числе обеспечение учебниками и учебными пособиями) осуществляется на бесплатной основе для обучающихся с особенностями психофизического развития.

5. Учреждения специального образования для детей с нарушениями зрения

В Республике Беларусь действуют специальные учреждения образования для детей с нарушениями зрения (школы-интернаты для слепых и слабовидящих детей), в которых созданы необходимые условия для получения образования, включая:

• обеспечение учебниками и учебными пособиями в доступных форматах;
• работу квалифицированных педагогических кадров (тифлопедагогов);
• наличие специального оборудования и тифлотехнических средств.

6. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок обеспечения

Полный порядок обеспечения детей с нарушениями зрения специальными учебными пособиями детализируется в следующих нормативных правовых актах:

Вывод

В Республике Беларусь обеспечение детей с нарушениями зрения специальными учебными пособиями осуществляется на основании Кодекса Республики Беларусь об образовании (статьи 3, 14 и иные), гарантирующих право на образование лиц с особенностями психофизического развития, и подзаконных нормативных правовых актов, детализирующих порядок определения потребности, закупки, распределения и бесплатного предоставления специальных учебных пособий (учебников по Брайлю, крупношрифтовых пособий, тифлотехнических средств и др.) через учреждения образования.

⚠️ Примечание: Полный текст статьи 14 Кодекса об образовании и детализирующие подзаконные акты (положения о центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, нормативы обеспеченности учебными пособиями и др.) не были доступны в полном объёме в рамках данного ответа. Для получения исчерпывающей информации рекомендуется обратиться к актуальным редакциям указанных нормативных правовых актов на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь (pravo.by).

Источники:

1. Кодекс Республики Беларусь от 13 января 2011 г. №243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», статья 1 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk1100243#root#section-1#chapter-1#article-1
2. Кодекс Республики Беларусь от 13 января 2011 г. №243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», статья 3 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk1100243#root#section-1#chapter-1#article-3
3. Кодекс Республики Беларусь от 13 января 2011 г. №243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», статья 14 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk1100243#root#section-1#chapter-3#article-14