Порядок образования и упразднения военных судов в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Вопрос регулируется следующими актами:

• Конституция Республики Беларусь (ст. 109) — судебная система основывается на территориальном принципе и принципе специализации; суды образуются и упраздняются Президентом Республики Беларусь, если иное не предусмотрено Конституцией;
• Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей» (в действующей редакции):
  • ст. 4 — единство судебной системы;
  • ст. 5 — судебная система Республики Беларусь (военные суды входят в неё как часть судов общей юрисдикции);
  • Раздел II → Глава 4 «Военные суды Республики Беларусь» — ст. 60–66, в том числе ст. 61 (система), ст. 62 (образование и упразднение), ст. 63 (место нахождения).

2. Ключевое правило

Согласно ст. 62 Кодекса о судоустройстве и статусе судей, военные суды образуются и упраздняются Президентом Республики Беларусь. Решение оформляется указом Президента Республики Беларусь — иного субъекта и иного порядка законодательство не предусматривает.

3. Система военных судов (ст. 61 Кодекса)

Систему военных судов составляют:

1. межгарнизонные военные суды — первое звено; действуют как суды первой инстанции по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, подсудным военным судам;
2. Белорусский военный суд (г. Минск) — вышестоящее звено: выступает кассационной инстанцией по отношению к межгарнизонным военным судам, а также рассматривает в первой инстанции дела определённой категории.

4. Порядок образования военного суда

При образовании военного суда указом Президента Республики Беларусь определяются:

• наименование суда;
• место нахождения — определяется Президентом Республики Беларусь (ст. 63 Кодекса);
• структура и штатная численность (количество судей);
• подсудность суда;
• назначение председателя и судей (судьи военных судов назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Беларусь — ст. 84 Конституции, Раздел III Кодекса).

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, включая военные, осуществляется аппаратом Верховного Суда Республики Беларусь (ст. 173 Кодекса).

5. Порядок упразднения военного суда

Упразднение также производится указом Президента Республики Беларусь. Одновременно решаются сопутствующие вопросы:

• передача дел, материалов и архивов в другие суды, корректировка территориальной подсудности;
• судьба судей и работников аппарата упраздняемого суда — с соблюдением гарантий статуса судьи (перевод в другой суд, отставка и т.д.);
• обеспечение исполнения вступивших в силу судебных постановлений.

6. Гарантии при реорганизации

В силу ст. 4 Кодекса (единство судебной системы) и ст. 60 Конституции (право на судебную защиту) образование и упразднение судов не должно приводить к утрате доступа правоприменителя и граждан к правосудию: юрисдикция упраздняемого суда в обязательном порядке переходит к иным судам системы.

7. Пример применения порядка

Порядок «образование/упразднение указом Президента» был реализован в ходе судебной реформы 2013–2014 гг., когда указами Президента Республики Беларусь были упразднены гарнизонные военные суды и образованы межгарнизонные военные суды, в результате чего сложилась современная двухзвенная система военных судов.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей», ст. 4, 5, 60–66, 173 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139
2. Конституция Республики Беларусь, ст. 60, 84, 109 — https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=v19402875

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату. Приведённые нормы изложены в действующей редакции; при практическом применении рекомендуется сверяться с официальным текстом на etalonline.by или pravo.by.