Порядок обжалования отказа в выдаче разрешения на приобретение охотничьего оружия в Республике Беларусь

Правовая основа

Выдача разрешения на приобретение гражданского (в том числе охотничьего) оружия осуществляется в рамках административной процедуры 21.1, предусмотренной Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «О административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями».

Согласно статье 14 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 61-З «Об оружии», право на приобретение гражданского оружия и боеприпасов имеют граждане, постоянно проживающие в Республике Беларусь, достигшие 18-летнего возраста, после получения в органах внутренних дел разрешения на приобретение конкретного вида и типа оружия.

Уполномоченным органом, осуществляющим выдачу разрешений, выступает орган внутренних дел по месту жительства гражданина.

Порядок обжалования

Отказ в выдаче разрешения на приобретение охотничьего оружия является административным решением, и его обжалование осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур», в частности — статьёй 30 данного Закона.

Обжалование производится в двух последовательных стадиях:

1. Административный (внесудебный) порядок

Заинтересованное лицо (гражданин, получивший отказ) обладает правом на обжалование административного решения в административном (внесудебном) порядке.

Административная жалоба направляется:

• в вышестоящий государственный орган (вышестоящую организацию) — то есть в вышестоящий орган внутренних дел (например, управление внутренних дел облисполкома, далее — Министерство внутренних дел Республики Беларусь);
• либо в государственный орган, иную организацию, к компетенции которых в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь относится рассмотрение таких жалоб.

Жалоба подаётся в письменной форме и должна содержать суть претензии, указание на обжалуемое решение и обоснование несогласия с ним.

2. Судебный порядок

Обжалование административного решения в судебном порядке осуществляется только после обжалования такого решения в административном (внесудебном) порядке, если иной порядок обжалования не предусмотрен законодательными актами.

Исключение: в случае отсутствия органа, к компетенции которого относится рассмотрение административной жалобы (например, если отказ вынесен на уровне центрального органа и вышестоящей инстанции не существует), административное решение может быть обжаловано непосредственно в суд.

Жалоба в суд подаётся в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь / Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З), в суд по месту нахождения органа, принявшего обжалуемое решение.

Основания для отказа в выдаче разрешения

Отказ в выдаче разрешения может быть обусловлен рядом причин, предусмотренных Законом «Об оружии», в том числе:

• несоответствие гражданина требованиям законодательства (например, непредоставление необходимых документов, наличие медицинских противопоказаний, непрохождение проверки знаний правил безопасного обращения с оружием);
• наличие обстоятельств, исключающих возможность владения оружием (судимость за тяжкие преступления, совершение общественно опасных деяний, отсутствие постоянного места жительства и др.).

Согласно статье 27 Закона «Об оружии», разрешения на приобретение, хранение или хранение и ношение оружия могут быть аннулированы органами, выдавшими эти разрешения, в случаях, предусмотренных законом, что также может быть обжаловано в вышеуказанном порядке.

Сроки обжалования

В соответствии с Законом «Об основах административных процедур»:

• административная жалоба может быть подана в течение одного года со дня принятия административного решения (отказа);
• в судебном порядке — в течение одного года со дня получения ответа на административную жалобу (или со дня истечения срока её рассмотрения).

Источники

1. Закон Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 61-З «Об оружии» — ст. 14 (право на приобретение гражданского оружия), ст. 27 (аннулирование разрешений).
2. Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур» — ст. 30 (порядок обжалования административного решения).
3. Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 — гл. 21 «Оборот оружия», п. 21.1 (выдача разрешения на приобретение гражданского оружия).
4. Министерство внутренних дел Республики Беларусь — Административные процедуры в сфере оборота оружия: https://mvd.gov.by/ru/page/administrativnye-procedury-v-sfere-oborota-oruzhiya