Порядок предоставления общежития иногородним студентам высших учебных заведений в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях регулируется следующими нормативными правовыми актами:

• Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З (далее — ЖК РБ), в частности статья 116 («Порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях, владения и пользования ими»), статья 98 («Очередность предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда»), статья 115 («Жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях»);
• Положение об общежитиях, утверждённое постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2013 г. № 269 (далее — Положение), разработанное в соответствии с пунктом 7 статьи 120 ЖК РБ.

2. Назначение общежитий

Согласно Положению об общежитиях, общежития предназначаются для проживания граждан, в том числе на период их учебы. Таким образом, иногородние студенты высших учебных заведений относятся к категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения в общежитии.

3. Условия предоставления

3.1. Необходимость улучшения жилищных условий

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 ЖК РБ, жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на учёте желающих получить жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии, в порядке, установленном статьёй 116 ЖК РБ.

3.2. Принятие на учёт

Согласно Положению об общежитиях, для получения жилого помещения в общежитии гражданин должен быть принят на учёт желающих получить жилое помещение в общежитии. Учёт ведётся государственным органом, иной государственной организацией, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится общежитие (далее — государственные организации).

4. Порядок принятия решения о предоставлении

В соответствии с пунктом 1 статьи 116 ЖК РБ, жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях предоставляются по совместному решению:

• руководителя (уполномоченного им лица) государственного органа, другой государственной организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся такие жилые помещения;
• профсоюзного комитета (при его наличии),

принятому при участии общественной комиссии по жилищным вопросам (при её наличии), если иное не установлено законодательством.

5. Внеочередное предоставление

Согласно пункту 2 статьи 116 ЖК РБ, жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях (за исключением находящихся в ведении специализированных учебно-спортивных учреждений) предоставляются вне очереди состоящим на учёте желающим получить жилое помещение в общежитии гражданам:

6. Форма предоставления жилого помещения

Согласно Положению об общежитиях, жилые помещения в общежитии предоставляются в следующем порядке:

• одиноким гражданам (к которым, как правило, относятся студенты, не состоящие в браке) — часть жилого помещения в совместное владение и пользование нескольких лиц, не состоящих в семейных отношениях;
• семьям — изолированное жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат, в обособленное владение и пользование семьи.

Одиноким гражданам, имеющим заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения (при которых признаётся невозможным совместное проживание), а в исключительных случаях — и другим одиноким гражданам, предоставляются изолированные жилые помещения в общежитии.

7. Особенности для обучающихся по специальностям для силовых ведомств

Порядок и условия предоставления мест для проживания в общежитиях обучающимся по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооружённых Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также обучающимся в суворовских училищах устанавливаются законодательством (с учётом специфики).

8. Правовой режим жилых помещений в общежитиях

Согласно статье 115 ЖК РБ, жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях не подлежат:

• передаче в собственность;
• обмену;
• разделу

(если иное не установлено Президентом Республики Беларусь).

Кроме того, согласно Положению, жилые помещения в общежитии не подлежат приватизации, обмену, разделу и предоставлению по договору поднайма.

9. Заключение договора найма

Предоставление жилого помещения в общежитии оформляется заключением договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии. Договор заключается на период:

• обучения — для учащихся и студентов;
• работы (службы) — для работников;
• прохождения клинической ординатуры — для клинических ординаторов;
• спортивной подготовки — для спортсменов.

10. Защита прав при нарушении очередности

В соответствии с пунктом 3 статьи 98 ЖК РБ, при нарушении очередности предоставления жилого помещения государственного жилищного фонда граждане, чьи права нарушены, вправе обжаловать решение о предоставлении жилого помещения в судебном порядке.

Источники

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З, ст. 115, 98, 116 — URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428
2. Положение об общежитиях, утверждённое постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2013 г. № 269 (с изменениями и дополнениями) — URL: https://lid.belstu.by/wp-content/uploads/2019/02/Polozhenie-ob-obsch-i-dogovor-najma-SovMin-269-ot-05-04-13-red-ot-24-07-14-.pdf

Резюме: Иногородним студентам высших учебных заведений жилые помещения в общежитиях предоставляются при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий и постановки на учёт желающих получить жилое помещение в общежитии. Решение принимается совместно руководителем организации и профсоюзным комитетом. Предоставление оформляется договором найма на период обучения. Отдельные категории студентов (дети-сироты, одарённая молодёжь и др.) имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения в общежитии. Жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации, обмену и разделу.