Каков порядок привлечения осуждённых к оплачиваемому труду в исправительных учреждениях Республики Беларусь?

Порядок привлечения осуждённых к оплачиваемому труду в исправительных учреждениях Республики Беларусь

Правовая основа

Основным актом, регулирующим труд осуждённых, является Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. № 365-З (далее – УИК), Особенная часть, Раздел IV «Исполнение наказания в виде лишения свободы», Глава 13 «Привлечение к труду осуждённых к лишению свободы» (статьи 98–100 и последующие). К труду осуждённых субсидиарно применяется Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З — на него прямо отсылает статья 99 УИК.

Источники: УИК РБ — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365 ; ТК РБ — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296

1. Обязанность трудиться и организация привлечения к труду (ст. 98 УИК)

• Каждый осуждённый к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения.
• Администрация исправительного учреждения, в свою очередь, обязана привлекать осуждённых к общественно полезному труду с учётом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, имеющейся специальности.
• Осуждённые трудятся:
  • на предприятиях исправительных учреждений (собственные производства ИУ);
  • на государственных и иных предприятиях (организациях) — при условии обеспечения надлежащего надзора за их поведением.
• Производственная деятельность осуждённых не должна препятствовать выполнению задач, стоящих перед исправительными учреждениями (приоритет — исполнение наказания, а не экономические показатели).
• Отдельные категории привлекаются к труду только по их желанию: лица пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), инвалиды I и II групп, беременные женщины и женщины, имеющие детей в доме ребёнка при исправительном учреждении.
• Несовершеннолетние осуждённые привлекаются к труду в соответствии с законодательством о труде (с установленными для них льготами и ограничениями, в т.ч. по ст. 274 ТК РБ о запретах для лиц моложе 18 лет).

2. Условия труда (ст. 99 УИК)

• Продолжительность рабочего времени осуждённых и требования по охране труда устанавливаются в соответствии с законодательством о труде и об охране труда (нормы ТК РБ о рабочем времени, еженедельном отдыхе, сверхурочных работах и т.д.).
• Время начала и окончания работы определяется графиком, устанавливаемым администрацией исправительного учреждения по согласованию с руководством предприятия, на котором осуждённые работают.

3. Оплата труда (ст. 100 УИК)

• Осуждённые к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством.
• Гарантия минимального размера: размер оплаты труда осуждённых, отработавших месячную норму рабочего времени и выполнивших установленную норму выработки, не может быть ниже размера, установленного законодательством за выполнение такой нормы.
• Если норма выработки не выполнена (при отработанной месячной норме времени), труд оплачивается за фактически выполненную работу.
• Из заработка осуждённых производятся удержания (обязательные платежи, алименты, возмещение расходов на их содержание) в порядке и пределах, установленных УИК и иным законодательством.

4. Работы без оплаты труда

Помимо оплачиваемого труда, глава 13 УИК предусматривает привлечение осуждённых к работам по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий — в свободное от работы время, в порядке очерёдности, с ограничением продолжительности таких работ.

5. Правовые последствия уклонения от труда

Поскольку труд для трудоспособных осуждённых является обязанностью, отказ от работы или уклонение от неё квалифицируется как нарушение режима отбывания наказания и влечёт дисциплинарные взыскания (вплоть до признания злостным нарушителем режима и перевода в более строгие условия отбывания наказания). При этом добросовестное отношение к труду учитывается как показатель исправления при решении вопросов об условно-досрочном освобождении и замене неотбытой части наказания более мягким.

Вывод

Порядок привлечения осуждённых к оплачиваемому труду в исправительных учреждениях Беларуси строится на трёх началах: (1) труд — обязанность трудоспособного осуждённого, организуемая администрацией ИУ с учётом пола, возраста, здоровья и специальности; (2) условия труда (рабочее время, охрана труда) регулируются трудовым законодательством с изъятиями, установленными УИК; (3) оплата труда гарантируется законодательством, включая минимальный размер при выполнении норм, при этом из заработка допускаются установленные законом удержания.

Обратите внимание: УИК неоднократно изменялся; при применении на практике следует руководствоваться действующей редакцией статей 98–100 УИК и принятых в соответствии с ними актов (https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000365).