Порядок проведения государственной приемки объекта в эксплуатацию

Государственная приемка объектов в эксплуатацию в Республике Беларусь регулируется Главой 25 «Приемка объекта в эксплуатацию» (статьи 104–114) Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З (далее — Кодекс). Ниже приведён подробный порядок проведения данной процедуры.

1. Организация приемки (статья 104)

Организация приемки объекта в эксплуатацию возлагается на застройщика (в случае заключения договора строительного подряда — на заказчика), инженера (инженерную организацию) и производится за счёт их денежных средств, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

Исключение: приёмка в эксплуатацию не является обязательной для финансируемых физическими лицами одноквартирных жилых домов и (или) нежилых капитальных построек пятого класса сложности, дач, гаражей, на которых не осуществляется государственный строительный надзор.

Жилые дома со встроенными и пристроенными помещениями принимаются в эксплуатацию после выполнения всех строительно-монтажных работ, включая работы во встроенных и пристроенных помещениях. Допускается приёмка без завершения работ во встроенных и пристроенных помещениях при соблюдении ряда условий (выделение в отдельную очередь строительства, обеспечение несущих конструкций, безопасные условия эксплуатации жилой части).

📎 Статья 104 Кодекса

2. Требования в области охраны окружающей среды (статья 105)

Приёмка объектов в эксплуатацию производится при условии проведения в полном объёме предусмотренных проектной документацией мероприятий:

• по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
• по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• по гражданской обороне;
• по охране историко-культурного наследия.

📎 Статья 105 Кодекса

3. Порядок создания приёмочной комиссии (статья 106)

Законченные возведением, реконструкцией, модернизацией, капитальным ремонтом и подготовленные к эксплуатации объекты (в том числе очереди строительства, пусковые комплексы) принимаются в эксплуатацию приёмочными комиссиями, состав которых определяется в зависимости от класса сложности объекта и источника финансирования.

Приёмочные комиссии создаются соответствующими государственными органами (местными исполнительными и распорядительными органами) по представлению застройщика (заказчика).

📎 Статья 106 Кодекса

4. Критерии оценки объекта (статья 107)

При приёмке в эксплуатацию объект оценивается приёмочной комиссией по следующим критериям:

1. Соответствие объекта проектной документации с учётом отступлений, допускаемых законодательством, без внесения изменений в проектную документацию;
2. Соответствие требованиям технических нормативных правовых актов, в том числе строительных норм;
3. Соответствие требованиям законодательства об охране окружающей среды, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, охране историко-культурного наследия;
4. Наличие полного комплекта документов, необходимых для приёмки объекта в эксплуатацию.

📎 Статья 107 Кодекса

5. Документы, представляемые приёмочной комиссии (статья 108)

Для приёмки объекта в эксплуатацию генеральный подрядчик (подрядчик), заказчик представляют приёмочной комиссии документы, перечень которых устанавливается Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

📎 Статья 108 Кодекса

6. Особенности приёмки объектов производственной инфраструктуры (статья 111)

Организация приёмки объектов производственной инфраструктуры осуществляется в соответствии со статьёй 104 Кодекса с учётом следующих особенностей:

• Объекты производственной инфраструктуры допускаются к приёмке только после подтверждения рабочей комиссией готовности смонтированного оборудования;
• Рабочая комиссия создаётся застройщиком (заказчиком) с привлечением подрядчика, поставщиков оборудования, эксплуатационной организации и других специалистов.

📎 Статья 111 Кодекса

7. Заключения государственных органов (статьи 112–113)

Статья 112 — Органы, выдающие заключения

При приёмке объектов в эксплуатацию заключения выдают следующие государственные органы и организации:

• Республиканский центр государственной экологической экспертизы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды;
• Органы и подразделения МЧС (по вопросам пожарной безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны);
• Органы Министерства здравоохранения (санитарно-эпидемиологические заключения);
• Иные государственные органы в соответствии с законодательством.

Статья 113 — Содержание заключений

Соответствие принимаемых в эксплуатацию объектов требованиям законодательства подтверждается заключениями уполномоченных государственных органов. Заключения выдаются на основании результатов проверок, обследований и экспертиз, проведённых в установленном порядке.

📎 Статья 112 Кодекса | Статья 113 Кодекса

8. Оформление акта приёмки (статья 114)

1. Приёмка объектов в эксплуатацию оформляется актом приёмки объекта в эксплуатацию по формам, утверждаемым Министерством архитектуры и строительства.
2. Акт приёмки подписывается председателем и членами приёмочной комиссии, а также застройщиком (заказчиком, подрядчиком).
3. Акт приёмки подлежит утверждению соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом (или иным уполномоченным государственным органом).

📎 Статья 114 Кодекса

9. Особенности для объектов, финансируемых физическими лицами (статья 109)

Для финансируемых физическими лицами объектов пятого класса сложности (одноквартирные, блокированные жилые дома, нежилые капитальные постройки на придомовой территории) предусмотрен упрощённый порядок:

• В состав приёмочных комиссий включаются представители застройщика (заказчика и подрядчика — при наличии договора подряда), местных исполнительных и распорядительных органов и территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды;
• Решение о проведении тепловизионного обследования принимается самими физическими лицами;
• Одноквартирные, блокированные жилые дома могут приниматься в эксплуатацию без выполнения отдельных видов работ (внутренняя и наружная отделка, а в сельской местности — также без устройства нежилых капитальных построек на придомовой территории), если это соответствует проектной документации и не препятствует эксплуатации;
• Местные исполнительные и распорядительные органы могут создавать постоянно действующие приёмочные комиссии.

📎 Статья 109 Кодекса

10. Ответственность за нарушение порядка приёмки

Согласно статье 22.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, нарушение председателем, членами приёмочной комиссии установленного порядка приёмки в эксплуатацию объектов строительства влечёт административную ответственность.

📎 Статья 22.5 КоАП

Краткое резюме процедуры

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З, Глава 25, статьи 104–114 — ссылка
• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, статья 22.5 — ссылка