Каков порядок проведения обязательной сертификации промышленного оборудования

На основе проведённого исследования законодательства Республики Беларусь, вот полный ответ на ваш вопрос:

Порядок проведения обязательной сертификации промышленного оборудования в Республике Беларусь

Правовая основа

Основным нормативным правовым актом, регулирующим порядок проведения обязательной сертификации в Республике Беларусь, является Закон Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия».

Помимо данного Закона, процедура сертификации регулируется:

• Правилами подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утверждёнными Постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26.05.2011 № 23;
• Техническими регламентами Таможенного союза (ТР ТС / ТР ЕАЭС) — в отношении промышленного оборудования, подпадающего под действие единых технических регламентов Евразийского экономического союза;
• Статьёй 24.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, устанавливающей ответственность за нарушение требований законодательства об оценке соответствия техническим требованиям.

1. Формы обязательного подтверждения соответствия

Согласно статье 23 Закона № 437-З, обязательное подтверждение соответствия проводится в двух формах:

1. Обязательная сертификация — подтверждение соответствия, проводимое аккредитованным органом по сертификации;
2. Декларирование соответствия — подтверждение соответствия, осуществляемое самим заявителем.

Обязательному подтверждению соответствия подлежат объекты оценки соответствия при наличии одного из следующих оснований:

• в отношении продукции или продукции и связанных с требованиями к продукции процессов разработки, проектирования, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации установлены требования технических регламентов;
• продукция включена в перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов.

Конкретная форма (сертификация или декларирование) определяется применимым техническим регламентом или перечнем продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия.

2. Порядок проведения обязательной сертификации

В соответствии со статьёй 26 Закона № 437-З, сертификация проводится органом по сертификации в пределах его области аккредитации на основании:

1. Заявки на сертификацию, подаваемой заявителем;
2. Договора на выполнение работ по сертификации, заключаемого между заявителем и органом по сертификации.

Требования к форме и содержанию заявки на сертификацию устанавливаются правилами подтверждения соответствия.

3. Этапы процедуры обязательной сертификации

Процедура обязательной сертификации в общем случае включает следующие этапы:

Этап 1. Подача заявки

Заявитель (изготовитель, продавец, импортёр) подаёт заявку на проведение сертификации в аккредитованный орган по сертификации, имеющий соответствующую область аккредитации. К заявке прилагаются необходимые документы (техническое описание, руководство по эксплуатации, чертежи, протоколы испытаний и иные документы, подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям).

Этап 2. Заключение договора

Между заявителем и органом по сертификации заключается договор на выполнение работ по сертификации.

Этап 3. Идентификация продукции

Орган по сертификации проводит идентификацию промышленного оборудования для подтверждения его принадлежности к объекту оценки соответствия, указанному в техническом регламенте или перечне.

Этап 4. Отбор образцов и проведение испытаний

Орган по сертификации осуществляет отбор типовых образцов (проб) продукции и направляет их в аккредитованную испытательную лабораторию (центр) для проведения испытаний на соответствие требованиям технических регламентов или иных технических нормативных правовых актов.

Этап 5. Анализ результатов испытаний и оценка производства

Орган по сертификации анализирует результаты испытаний. В зависимости от применяемой схемы сертификации может также проводиться:

• анализ состояния производства;
• сертификация системы менеджмента качества;
• инспекционный контроль.

Этап 6. Принятие решения о выдаче сертификата

При положительных результатах испытаний и оценки производства орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия.

Этап 7. Выдача сертификата соответствия

Орган по сертификации оформляет и выдаёт заявителю сертификат соответствия. Сертификат регистрируется в едином реестре выданных сертификатов соответствия.

Этап 8. Инспекционный контроль

В течение срока действия сертификата соответствия орган по сертификации проводит инспекционный контроль сертифицированной продукции для подтверждения её соответствия установленным требованиям.

4. Системы, в рамках которых проводится сертификация промышленного оборудования

В Республике Беларусь действуют две системы подтверждения соответствия:

1. Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь (НСПС) — источниками которой являются акты законодательства Республики Беларусь (включая Закон № 437-З и Правила подтверждения соответствия, утверждённые Постановлением Госстандарта № 23 от 26.05.2011);

2. Единая система в рамках ЕАЭС — источниками которой являются технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС / ТР ЕАЭС), решения Комиссии Таможенного союза, решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества и иные акты законодательства ЕАЭС.

Для промышленного оборудования, подпадающего под действие технических регламентов ЕАЭС (например, ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» и др.), сертификация проводится по правилам, установленным соответствующим техническим регламентом ЕАЭС.

5. Ответственность за нарушение требований

Согласно статье 24.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, выпуск продукции в обращение, обращение продукции (в том числе реализация или предложение к реализации), выполнение работ, оказание услуг, функционирование объектов без проведения обязательной оценки соответствия, без документа об оценке соответствия или при несоблюдении иных требований законодательства об оценке соответствия техническим требованиям влечёт административную ответственность.

Источники

Примечание: Для определения конкретной формы подтверждения соответствия (сертификация или декларирование), применимых схем сертификации и перечня документов, необходимых для проведения оценки соответствия конкретного вида промышленного оборудования, следует обратиться к соответствующему техническому регламенту (ТР ТС / ТР ЕАЭС или национальному) либо к перечню продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, утверждённому Советом Министров Республики Беларусь.