Каков порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах промышленного предприятия

Порядок проведения оценки условий труда на рабочих местах промышленного предприятия в Республике Беларусь

1. Правовая основа

В Республике Беларусь вопросы оценки условий труда регулируются комплексом нормативных правовых актов, ключевым из которых является Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее — ТК РБ), а также подзаконными актами Правительства Республики Беларусь.

Согласно статье 225 ТК РБ, работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на:

• оплату труда в повышенном размере;
• бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами;
• оплачиваемые перерывы по условиям труда;
• сокращённый рабочий день;
• дополнительный отпуск;
• иные компенсации.

При этом размеры (объёмы) и порядок предоставления компенсаций по условиям труда устанавливаются Правительством Республики Беларусь (ч. 1 ст. 225 ТК РБ). Именно на основании результатов оценки условий труда определяется класс условий труда на каждом рабочем месте и, соответственно, право работника на компенсации.

2. Обязанности нанимателя

Согласно статье 55 ТК РБ («Обязанности нанимателей при организации труда работников»), наниматель обязан:

• рационально использовать труд работников;
• обеспечивать безопасные условия труда;
• соблюдать требования законодательства об охране труда.

В соответствии со статьёй 223 ТК РБ («Гарантии права работника на охрану труда»), государство осуществляет государственное управление в области охраны труда, надзор за соблюдением законодательства об охране труда и устанавливает ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

3. Порядок оценки условий труда на рабочих местах

В Республике Беларусь оценка условий труда на рабочих местах проводится в соответствии с законодательством об охране труда. Детальный порядок проведения оценки условий труда регламентируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь, которым устанавливается:

3.1. Организация проведения оценки

• Оценка условий труда проводится нанимателем (или по его поручению — аккредитованной организацией, оказывающей услуги в области охраны труда).
• Оценка проводится на всех рабочих местах организации, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством.
• Периодичность проведения оценки устанавливается законодательством (как правило, не реже одного раза в 5 лет, а также внеочередная оценка при определённых условиях).

3.2. Основания для внеочередной оценки

Внеочередная оценка условий труда может проводиться в случаях:

• ввода в эксплуатацию новых или реконструированных производственных объектов;
• изменения технологического процесса, замены производственного оборудования;
• изменения состава применяемых сырья и материалов;
• по требованию органов государственного надзора и контроля;
• при несчастных случаях на производстве или выявлении профессиональных заболеваний.

3.3. Этапы проведения оценки

Оценка условий труда включает следующие основные этапы:

1. Издание приказа нанимателя о проведении оценки условий труда, в котором определяются сроки, ответственные лица и порядок проведения.

2. Идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов — выявление факторов производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса, которые могут оказывать вредное воздействие на работника.

3. Инструментальные измерения и исследования вредных и (или) опасных производственных факторов (шум, вибрация, освещённость, микроклимат, химические факторы, электромагнитные излучения и др.), проводимые аккредитованной лабораторией.

4. Оценка тяжести и напряжённости трудового процесса — определение физических и нервно-психических нагрузок на работника.

5. Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда:

   • 1 класс — оптимальные условия труда;
   • 2 класс — допустимые условия труда;
   • 3 класс — вредные условия труда (подразделяются на 4 степени вредности: 3.1, 3.2, 3.3, 3.4);
   • 4 класс — опасные условия труда.

6. Оформление документов по результатам оценки — составление карт оценки условий труда, протоколов измерений и иных документов, форма которых устанавливается законодательством.

7. Утверждение результатов оценки нанимателем и ознакомление с ними работников под подпись.

4. Результаты оценки условий труда и их применение

По результатам оценки условий труда наниматель обязан:

• предоставить работникам компенсации в зависимости от класса (подкласса) условий труда в соответствии со статьёй 225 ТК РБ: доплаты к тарифным ставкам (окладам), дополнительные отпуска, сокращённая продолжительность рабочего времени, бесплатное обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием и др.;
• разработать план мероприятий по улучшению условий труда;
• внести соответствующие изменения в коллективный договор, соглашения, локальные нормативные правовые акты, трудовые договоры.

Согласно ч. 3 ст. 225 ТК РБ, наниматель может дополнительно установить работнику по коллективному договору, соглашению или трудовому договору иные меры, компенсирующие вредное влияние производственных факторов, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью работника, не предусмотренные законодательством.

5. Особенности для промышленных предприятий

На промышленных предприятиях оценка условий труда имеет особое значение в связи с:

• наличием значительного количества вредных и опасных производственных факторов (шум, вибрация, химические вещества, пыль, неблагоприятный микроклимат и др.);
• применением тяжёлого производственного оборудования;
• необходимостью регулярного контроля за соблюдением требований охраны труда.

Согласно статье 223 ТК РБ, при отказе работника от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья, непредоставления ему средств индивидуальной защиты, приостановления и запрещения проведения работ уполномоченными органами, работнику до устранения нарушений должна быть предоставлена другая работа, соответствующая его квалификации, либо, с его согласия, работа с оплатой не ниже среднего заработка по прежней работе на срок до одного месяца.

6. Источники

Примечание: Детальная процедура проведения оценки условий труда (формы документов, методики измерений, критерии отнесения к классам условий труда, порядок оформления результатов) регулируется специальным постановлением Совета Министров Республики Беларусь и сопутствующими нормативными актами (ГОСТ, СанПиН, методические указания). За исчерпывающей информацией о действующей редакции данного постановления рекомендуется обращаться к официальному источнику — Национальному правовому интернет-порталу Республики Беларусь (pravo.by).