Каков порядок рассмотрения жалобы в порядке ст. 139 УПК?

Уважаемый пользователь,

В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь (по состоянию на 15 июня 2026 г.), статья 139 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (принят Законом РБ от 16 июля 1999 г. № 295-З; далее — УПК РБ) носит название «Подача жалоб» и устанавливает правила адресования и формы жалоб. Непосредственно порядок их рассмотрения детализирован в статьях 140–142 того же Кодекса (Раздел V → Глава 16). Ниже изложен полный юридический анализ порядка подачи и рассмотрения жалоб в уголовном процессе. ---

1. Право на обжалование (ст. 138 УПК РБ)

Действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть обжалованы:

• участниками уголовного процесса;
• иными физическими и юридическими лицами, если процессуальные действия и решения затрагивают их интересы. Иерархия: Уголовно-процессуальный кодекс РБ → Раздел V → Глава 16 → Статья 138.

2. Подача жалобы: кому, в какой форме и в какие сроки (ст. 139 УПК РБ)

2.1. Адресаты жалобы (ч. 1, 2 ст. 139)

Особые правила для решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования, уголовного преследования, а также о вновь открывшихся обстоятельствах (ч. 2 ст. 139):

• Жалобы подаются соответствующему прокурору или в суд по месту расследования уголовного дела либо рассмотрения заявления (сообщения) о преступлении. - Жалобы на решения следователя могут быть также поданы соответствующему начальнику следственного подразделения. 2.2. Запрет на двойное обжалование (ч. 2-1 ст. 139)

Не допускается подача жалоб на действия и решения следователя начальнику следственного подразделения после их обжалования прокурору либо в суд, а на действия и решения прокурора — вышестоящему прокурору после их обжалования в суд. Дальнейшее обжалование осуществляется с учетом положений ч. 1 ст. 139. 2.3. Передача жалоб лиц, содержащихся под стражей (ч. 3 ст. 139)

Администрация мест предварительного заключения обязана не позднее одних суток передать органу, ведущему уголовный процесс, жалобы лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления или заключенных под стражу. 2.4. Пересылка жалобы должностным лицом, чьи действия обжалуются (ч. 4 ст. 139)

Должностное лицо, к которому поступила жалоба на его собственные действия или решения, обязано в течение 24 часов направить жалобу соответствующему начальнику следственного подразделения, прокурору, а судья — в вышестоящий суд. 2.5. Форма жалобы (ч. 5 ст. 139)

• Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме. - Устные жалобы заносятся в протокол, который подписывают заявитель и должностное лицо, принявшее жалобу. - К жалобе могут быть приложены дополнительные материалы. 2.6. Язык обращения (ч. 6 ст. 139)

Лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по уголовному делу, обеспечивается право подавать жалобы на родном или другом языке, которым он владеет. Иерархия: Уголовно-процессуальный кодекс РБ → Раздел V → Глава 16 → Статья 139.

3. Общие правила рассмотрения жалобы (ст. 140 УПК РБ)

3.1. Сроки подачи жалоб (ч. 1 ст. 140)

• Жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть поданы в течение всего срока производства дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства. - Жалобы на решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования подаются в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности. - Если решение принято по основанию п. 3 ч. 1 ст. 29 УПК — в месячный срок со дня принятия решения. - Жалобы на приговоры, постановления (определения) судов первой инстанции — в сроки, установленные УПК. 3.2. Запрет на самообжалование (ч. 2 ст. 140)

Запрещается поручать рассмотрение жалобы должностному лицу, действия которого обжалуются, либо утвердившему обжалуемое решение. 3.3. Обязанность по проверке доводов (ч. 3 ст. 140)

Рассматривая жалобу, соответствующее должностное лицо обязано:

• всесторонне проверить изложенные в ней доводы;
• истребовать при необходимости дополнительные материалы и пояснения. 3.4. Обязанность по восстановлению прав (ч. 4 ст. 140)

Должностное лицо, рассматривающее жалобу, обязано в пределах своих полномочий немедленно принять меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов участников уголовного процесса, а также иных лиц, указанных в ст. 138 УПК. Иерархия: Уголовно-процессуальный кодекс РБ → Раздел V → Глава 16 → Статья 140.

4. Приостановление исполнения обжалуемого решения (ст. 141 УПК РБ)

Орган дознания, следователь, прокурор, чьи действия обжалуются, а также начальник следственного подразделения или прокурор, рассматривающие жалобу, вправе приостановить исполнение оспариваемого решения. Исключения: жалобы на задержание, заключение под стражу, домашний арест, продление срока содержания под стражей и домашнего ареста, а также на принудительное помещение в судебно-психиатрический экспертный стационар. Иерархия: Уголовно-процессуальный кодекс РБ → Раздел V → Глава 16 → Статья 141.

5. Порядок рассмотрения жалоб на действия и решения органа дознания, следователя, прокурора (ст. 142 УПК РБ)

5.1. Сроки рассмотрения (ч. 1, 2 ст. 142)

• Начальник следственного подразделения, прокурор или судья обязаны рассмотреть жалобу и уведомить заявителя, а также орган, ведущий уголовный процесс, чьи действия обжалуются, о результатах рассмотрения:
  • в течение десяти суток со дня поступления истребованных по жалобе материалов проверки по заявлению или сообщению о преступлении, уголовного дела; - в остальных случаях — не позднее одного месяца со дня поступления жалобы. 5.2. Решения по жалобе (ч. 2 ст. 142)

По результатам рассмотрения может быть принято решение:

• о полном или частичном удовлетворении жалобы с отменой или изменением обжалуемого решения;

• об отказе в удовлетворении жалобы. Принятое прокурором или начальником следственного подразделения решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору, начальнику следственного подразделения. 5.3. Судебное рассмотрение жалоб на отказ в возбуждении дела или прекращение расследования (ч. 3–6 ст. 142)

• Рассмотрение жалоб на отказ в возбуждении уголовного дела, прекращение предварительного расследования либо уголовного преследования, отказ в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам, прекращение производства по вновь открывшимся обстоятельствам производится единолично судьей с участием прокурора по месту расследования или рассмотрения заявления. - В судебном заседании вправе принимать участие подозреваемый, обвиняемый, защитник, законный представитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, а также лицо (представитель государственного органа, иной организации), по заявлениям которых было возбуждено уголовное дело или принято решение об отказе. - Судья выносит мотивированное постановление:

  • об удовлетворении жалобы и отмене постановления;
  • об оставлении жалобы без удовлетворения. - Постановление судьи об отмене постановления об отказе в возбуждении дела, о прекращении расследования либо уголовного преследования и т.п. направляется руководителю соответствующего органа для возобновления производства по делу или проведения дополнительной проверки. Копия постановления направляется прокурору. - Постановление судьи вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано или опротестовано в соответствии с правилами главы 42 УПК. 5.4. Уведомление заявителя и мотивировка (ч. 7 ст. 142)

• Лицо, подавшее жалобу, должно быть уведомлено о решении, принятом по жалобе, и о дальнейшем порядке обжалования. - Отказ в удовлетворении жалобы должен быть мотивирован. 5.5. Отмена постановлений об освобождении от уголовной ответственности (ч. 8 ст. 142)

Отмена вышестоящим прокурором или судом постановлений следователя или прокурора об освобождении от уголовной ответственности и прекращении производства по уголовному делу по основаниям, указанным в ст. 30 УПК, допускается в течение одного года после их вынесения. Иерархия: Уголовно-процессуальный кодекс РБ → Раздел V → Глава 16 → Статья 142.

6. Особый порядок обжалования задержания, заключения под стражу, домашнего ареста (ст. 143 УПК РБ)

Для полноты отметим, что ст. 143 УПК устанавливает специальный порядок обжалования в суд задержания, заключения под стражу, домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста:

• жалобы подаются через администрацию места предварительного заключения или в орган, ведущий уголовный процесс; - администрация обязана направить жалобу в течение 24 часов; - орган, ведущий уголовный процесс, направляет жалобу в суд в течение 24 часов (для задержанных) или 72 часов (для заключенных под стражу или под домашним арестом) с момента получения; - подача жалобы не приостанавливает действие решения о задержании, заключении под стражу и т.д. Иерархия: Уголовно-процессуальный кодекс РБ → Раздел V → Глава 16 → Статья 143.

7. Краткое резюме (практические выводы)

Источники информации

• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (в ред. на 2026 г.), статьи 138–143. - Официальный интернет-портал правовой информации Республики Беларусь (etalonline.by). - Информационно-правовой портал (zakony-by.com). ---

Важно: Настоящий ответ подготовлен в информационно-справочных целях на основе действующего законодательства Республики Беларусь по состоянию на 15 июня 2026 года и не является юридической консультацией, заменяющей обращение к квалифицированному адвокату.