Порядок создания комиссии по охране труда на промышленном предприятии

Правовая основа

Создание комиссии по охране труда в организации регламентируется следующими нормативными правовыми актами Республики Беларусь:

1. Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» (в редакции Законов от 12.07.2013 № 61-З, от 18.12.2019 № 274-З) — статья 24 Закона является непосредственной правовой основой для создания комиссии по охране труда.

2. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2013 г. № 114 «Об утверждении Типового положения о комиссии по охране труда» (вступило в силу с 25 января 2014 г.) — устанавливает детальный порядок создания и функционирования комиссии по охране труда организации.

3. Трудовой кодекс Республики Беларусь (статья 226) — закрепляет общие обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда, включая обязанность по организации работы комиссии с участием представителей профсоюза.

Порядок создания комиссии по охране труда

Согласно Типовому положению о комиссии по охране труда, утверждённому постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2013 № 114, комиссия по охране труда создаётся в следующем порядке:

1. Инициатива и состав комиссии

• Комиссия по охране труда создаётся нанимателем в организации численностью более 10 работников.
• В состав комиссии включаются представители нанимателя и представители профсоюза (иной представительский орган работников), а также специалист по охране труда (службы охраны труда) организации.
• Численность членов комиссии определяется нанимателем по согласованию с профсоюзом. При этом представители работников (профсоюза) должны составлять не менее половины состава комиссии.
• Возглавляет комиссию, как правило, руководитель организации (или его заместитель), а заместителем председателя является представитель профсоюза.

2. Оформление создания комиссии

• Решение о создании комиссии оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, который издаётся по согласованию с профсоюзом.
• В приказе указываются:
  • состав комиссии (председатель, заместитель председателя, члены комиссии);
  • порядок работы комиссии;
  • периодичность заседаний (как правило, не реже одного раза в квартал).

3. Функции комиссии по охране труда

В соответствии с Типовым положением комиссия по охране труда осуществляет следующие основные функции:

• контроль за обеспечением безопасных условий и охраны труда в организации;
• расследование и учёт несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• участие в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
• рассмотрение вопросов, связанных с обеспечением работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• контроль за правильностью применения льгот и компенсаций по условиям труда (статья 225 Трудового кодекса Республики Беларусь);
• анализ состояния охраны труда и разработка предложений по его улучшению;
• участие в разработке раздела по охране труда коллективного договора, соглашения.

4. Права комиссии

Комиссия по охране труда имеет право:

• запрашивать и получать от нанимателя информацию о состоянии условий и охраны труда;
• вносить предложения нанимателю по улучшению условий и охраны труда;
• приостанавливать работу в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников (с немедленным уведомлением нанимателя);
• участвовать в проверках состояния охраны труда, проводимых органами государственного надзора и контроля.

Особенности для промышленных предприятий

На промышленных предприятиях, где характер производства связан с повышенной опасностью, создание комиссии по охране труда является обязательным. Дополнительно к комиссии по охране труда на таких предприятиях могут создаваться:

• комиссии (подкомиссии) по охране труда в структурных подразделениях — по письменному соглашению между профсоюзом и нанимателем либо в случаях, предусмотренных коллективным договором (аналогично порядку, установленному статьёй 235 Трудового кодекса Республики Беларусь для комиссий по трудовым спорам);
• постоянно действующие комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве.

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании аттестации рабочих мест имеют право на дополнительный отпуск (статья 157 ТК РБ), повышенную оплату труда, бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, сокращённый рабочий день и иные компенсации (статья 225 ТК РБ). Контроль за предоставлением этих компенсаций входит в компетенцию комиссии по охране труда.

Источники

Примечание: За более детальной информацией о процедурных аспектах создания комиссии (сроки, конкретный перечень документов, образцы приказов) рекомендуется обратиться к полному тексту Типового положения о комиссии по охране труда (постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2013 № 114), доступному на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.