Каков порядок создания жилищного кооператива по Жилищному кодексу?

Порядок создания жилищного кооператива по Жилищному кодексу Республики Беларусь

1. Правовая природа и организационно-правовая форма

Согласно статье 160 Жилищного кодекса Республики Беларусь (ст. 160, ЖК РБ №428-З от 28.08.2012), организации застройщиков создаются в форме жилищных и жилищно-строительных кооперативов (ЖК и ЖСК). Таким образом, жилищный кооператив — это разновидность организации застройщиков, которая:

• является некоммерческой организацией, имеющей текущий (расчетный) банковский счет;
• создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом;
• считается созданной с даты ее государственной регистрации;
• действует на основании устава (примерные формы уставов утверждаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства).

Цели деятельности кооператива: строительство (капитальный ремонт, реконструкция) многоквартирного жилого дома либо нескольких одноквартирных, блокированных жилых домов на смежных земельных участках, иных капитальных строений, приобретение завершенных строительством объектов — с государственной поддержкой и (или) за счет собственных средств, для последующей эксплуатации и управления ими. ЖСК, кроме того, вправе приобретать и достраивать (ремонтировать, реконструировать) незавершенные строительством объекты.

2. Способы (порядок) создания

А. Создание по инициативе граждан (юридических лиц) — ст. 161 ч. 1 ЖК РБ:

1. Инициативная группа через средства массовой информации или любым иным доступным способом созывает собрание учредителей — граждан (в т.ч. индивидуальных предпринимателей) и/или юридических лиц.
2. На собрании учредителей принимаются решения:
   • о добровольном объединении в организацию застройщиков (жилищный кооператив);
   • о размере и порядке внесения вступительного взноса;
   • об утверждении устава кооператива;
   • о формировании органов управления и избрании их членов в соответствии с законодательством и уставом;
   • об уполномочении одного или нескольких учредителей на представление документов в регистрирующий орган.
3. Государственная регистрация в регистрирующем органе — именно с ее даты кооператив приобретает статус созданного юридического лица.

Б. Создание по инициативе местных исполнительных и распорядительных органов, государственных организаций, хозяйственных обществ — ст. 160 ч. 3, ст. 161 ч. 2 ЖК РБ:

• кооператив формируется из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• при наличии земельного участка под строительство либо незавершенного строительством (подлежащего капремонту, реконструкции или продаже) объекта государственная организация (хозобщество) определяет общее количество членов кооператива и письменно извещает граждан о его формировании в соответствии с очередностью принятия их на учет нуждающихся;
• при этом вне очереди засчитываются граждане, прежний жилой дом которых подлежит сносу (освобождается земельный участок), граждане, жилые помещения которых не соответствуют санитарным и техническим требованиям, а также в иных предусмотренных уставом случаях.

3. Краткий поэтапный алгоритм (практическая схема)

Источники

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28.08.2012 №428-З, статья 160 «Общие положения о создании и деятельности организации собственников» — etalonline.by
2. Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 161 «Формирование организации застройщиков» — etalonline.by

Ответ актуален на текущую дату. Следует учитывать, что государственная регистрация кооператива осуществляется в общем порядке, установленном Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования (Указ Президента РБ №1 от 16.01.2009), поскольку ЖК регулирует в первую очередь жилищно-правовые аспекты создания и деятельности кооперативов.