Порядок уплаты платы (сбора) за выдачу лицензий в Республике Беларусь

Краткий вывод

В ходе реформы лицензирования налоговый сбор за выдачу лицензий, который взимался в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть) (ст. 310–311), упразднён. С вступлением в силу в 2023 году Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании» за выдачу лицензии, продление срока её действия, внесение в неё изменений и (или) дополнений уплачивается плата, предусмотренная непосредственно этим Законом (т.е. это плата за юридически значимое действие, а не налоговый платёж по НК). Ниже приведён действующий порядок, а также прежний порядок уплаты сбора — справочно.

1. Действующее регулирование

• Закон Республики Беларусь от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании» (в ред. законов от 13.12.2023 № 318-З, от 05.01.2024 № 345-З, от 29.11.2024 № 39-З) — определяет перечень лицензируемых видов деятельности, лицензирующие органы, процедуру выдачи лицензий и плату за совершение юридически значимых действий. Лицензии выдаются на бессрочной основе.
• Глава 32 НК РБ «Сбор за выдачу лицензий» с переходом к новой модели лицензирования не применяется.

2. Действующий порядок уплаты платы за выдачу лицензии

1. За что уплачивается — за совершение лицензирующим органом юридически значимых действий:

• выдача лицензии;
• продление срока действия лицензии;
• внесение изменений и (или) дополнений в лицензию.

2. Кто уплачивает — соискатель лицензии (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо), обратившийся за совершением соответствующего действия.
3. Размер — установлен Законом в базовых величинах (за выдачу лицензии — 5 базовых величин; за продление срока действия, внесение изменений и (или) дополнений — 1 базовая величина); применяется размер базовой величины, установленный на день уплаты.
4. Момент уплаты — до выдачи лицензии (до совершения юридически значимого действия): лицензия выдаётся после уплаты платы, документ, подтверждающий уплату, представляется с заявлением в лицензирующий орган.
5. Куда уплачивается — в республиканский бюджет (уплата производится в банке либо через ЕРИП по реквизитам соответствующего лицензирующего органа).
6. Возврат (зачёт) — в случаях, предусмотренных законодательством (в частности, при отказе в выдаче лицензии либо аннулировании лицензии по основаниям, не связанным с нарушением лицензиатом лицензионных требований), уплаченная плата подлежит возврату (зачёту) в установленном порядке.
7. Последствия неуплаты — неуплата платы препятствует выдаче лицензии и может являться основанием для отказа в её выдаче.

3. Прежний порядок — сбор за выдачу лицензий (справочно, не применяется)

До реформы порядок регулировался главой 32 НК РБ (Особенная часть), ст. 310–311:

• объект обложения — предоставление права на осуществление видов деятельности, включённых в перечень, установленный НК;
• плательщики — юридические лица (включая иностранные), физические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся за выдачей лицензии;
• ставки — в базовых величинах, дифференцированно по видам деятельности (приложение к НК);
• порядок уплаты — до выдачи лицензии, в республиканский бюджет;
• зачёт/возврат — при аннулировании лицензии по основаниям, не связанным с нарушением лицензиатом лицензионных требований и (или) условий действия лицензии, а также при отказе в выдаче лицензии — в порядке, установленном НК (Общая часть, ст. 60 — зачёт или возврат излишне уплаченных сумм).

4. Рекомендации

Поскольку в Закон № 213-З и НК неоднократно вносились изменения (2023–2025 гг.), перед совершением платежа рекомендуется сверить актуальную редакцию Закона «О лицензировании» (размеры платы, реквизиты) и перечень лицензируемых видов деятельности.

Источники

1. Закон Республики Беларусь от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании» — https://etalonline.by/document/?regnum=H12200213 (текст, зарегистрированный в Национальном реестре № 2/2933: http://gusts.minsk.by/upload/law/law_213-3.pdf).
2. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З (гл. 32 «Сбор за выдачу лицензий», ст. 310–311 — утратили силу) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071.
3. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З, ст. 42, 60 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200166.

Примечание: точные размеры платы и отдельные процедурные детали следует проверять по действующей редакции Закона № 213-З на дату уплаты; приведённые размеры базовых величин указаны по общему правилу и подлежат верификации.