Каков порядок вывода из эксплуатации опасного производственного объекта

К сожалению, я достиг лимитов на использование инструментов поиска. Однако на основе найденных источников я могу предоставить следующий ответ.

Порядок вывода из эксплуатации опасного производственного объекта в Республике Беларусь

Нормативно-правовая база

Основным нормативным правовым актом, регулирующим порядок вывода из эксплуатации опасных производственных объектов (далее — ОПО), является Закон Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (в редакции от 28 декабря 2023 г. № 324-З), который заменил ранее действовавший Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 363-З «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Данный Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением промышленной безопасности ОПО и (или) потенциально опасных объектов при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности — их проектировании, изготовлении, возведении, реконструкции, эксплуатации, консервации, ликвидации (выводе из эксплуатации) и других видах деятельности.

Источник: Закон Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности» — URL: https://enp.by/zakon-o-promyshlennoj-bezopasnosti/

Общий порядок вывода из эксплуатации ОПО

На основании положений Закона № 354-З и сопутствующих нормативных актов, порядок вывода из эксплуатации ОПО включает следующие основные этапы:

1. Принятие решения о выводе из эксплуатации

Решение о выводе ОПО из эксплуатации (ликвидации) принимается организацией, эксплуатирующей данный объект. При этом должны быть учтены требования промышленной безопасности, экологической безопасности и охраны окружающей среды.

2. Разработка документации по выводу из эксплуатации

Разрабатывается проект (план) вывода из эксплуатации ОПО, который должен содержать:

• перечень мероприятий по безопасному выводу объекта из эксплуатации;
• порядок демонтажа оборудования, технических устройств и сооружений;
• мероприятия по обеспечению промышленной безопасности в процессе проведения работ;
• мероприятия по ликвидации последствий эксплуатации объекта (в том числе по рекультивации земель, нейтрализации опасных веществ и т.д.).

3. Предварительное уведомление органа государственного надзора

Организация обязана заблаговременно уведомить орган государственного надзора в области промышленной безопасности (Госпромнадзор Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь) о планируемом выводе ОПО из эксплуатации.

Государственный надзор за организацией работ в отношении опасных производственных объектов при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии со статьёй 83 Кодекса Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. № 406-З «Кодекс Республики Беларусь о недрах» и положениями Закона № 354-З.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о недрах, ст. 83 — URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800406

4. Проведение работ по выводу из эксплуатации

Работы по выводу ОПО из эксплуатации проводятся в соответствии с разработанной и утверждённой документацией. В процессе работ должны обеспечиваться:

• соблюдение требований промышленной безопасности;
• безопасное обращение с опасными веществами, оставшимися на объекте;
• демонтаж и утилизация оборудования и технических устройств;
• приведение территории объекта в безопасное состояние.

5. Внесение изменений в государственный реестр ОПО

После завершения работ по выводу из эксплуатации организация представляет в орган, осуществляющий ведение государственного реестра опасных производственных объектов, документы, подтверждающие вывод объекта из эксплуатации. На основании этих документов ОПО исключается (снимается с учёта) из государственного реестра.

6. Подтверждение вывода из эксплуатации

Факт вывода ОПО из эксплуатации подтверждается соответствующим документом (актом, заключением), который выдаётся (согласовывается) органом государственного надзора в области промышленной безопасности после проверки полноты и качества выполненных работ и отсутствия угроз для жизни и здоровья людей, окружающей среды.

Дополнительные требования

При выводе из эксплуатации ОПО, на которых ведутся работы, связанные с пользованием недрами, дополнительно учитываются требования Кодекса Республики Беларусь о недрах (ст. 83), а также иные законодательные акты, регулирующие вопросы недропользования и охраны окружающей среды.

Если объект относится к объектам первого–четвёртого классов сложности, также учитываются требования Кодекса Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», в частности статья 44, устанавливающая требования по обеспечению промышленной безопасности при проектировании, возведении и эксплуатации объектов.

Источник: Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, ст. 44 — URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289

⚠️ Ограничение ответственности

Вышеизложенный порядок основан на общих положениях законодательства Республики Беларусь о промышленной безопасности. В связи с тем, что полный текст Закона № 354-З «О промышленной безопасности» не был доступен для детального анализа в рамках данного ответа, рекомендуется обращаться непосредственно к тексту Закона для уточнения конкретных статей, устанавливающих процедурные требования к выводу ОПО из эксплуатации, а также к подзаконным нормативным актам, принимаемым Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

Полный текст Закона: Закон Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности» (в ред. от 28.12.2023 № 324-З) — URL: https://enp.by/zakon-o-promyshlennoj-bezopasnosti/