Порядок вызова лоцмана на судно в речном порту Республики Беларусь

Правовая основа

Вопросы лоцманской проводки судов регулируются Кодексом Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь», прежде всего статьей 127 «Лоцманская проводка судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания» (Глава 13), а в отношении маломерных судов — статьей 130⁹ (Глава 13¹).

Источник: Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь

Основные правила, установленные законом

1. Установление лоцманской проводки

На отдельных участках внутренних водных путей и для судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания определенных типов и размеров республиканским органом государственного управления в области внутреннего водного транспорта (Министерством транспорта и коммуникаций) может устанавливаться лоцманская проводка, в том числе обязательная (ст. 127 Кодекса).

2. Порядок организации лоцманской проводки

Порядок организации лоцманской проводки судов устанавливается тем же республиканским органом (Минтранса). Таким образом, детальный механизм вызова (подачи заявки, сроков, пунктов приема лоцмана и т.п.) определяется актами Министерства транспорта и коммуникаций, принятыми во исполнение Кодекса.

3. Возмездность услуг

Услуги по лоцманской проводке судов внутреннего плавания и судов смешанного (река – море) плавания осуществляются на возмездной основе (ст. 127 Кодекса).

4. Обязательная проводка для иностранных судов

Все суда внутреннего плавания, суда смешанного (река – море) плавания иностранных государств при следовании по внутренним водным путям Республики Беларусь подлежат обязательной лоцманской проводке, если международными договорами Республики Беларусь не предусмотрено иное (ст. 127 Кодекса).

5. Проверка лоцмана при его прибытии на судно

Ключевой элемент порядка «вызова» и приема лоцмана на борту:

• лоцманская проводка осуществляется лоцманами, имеющими выданные в установленном порядке лоцманские удостоверения;
• прибывший на судно лоцман обязан предъявить капитану (командиру) судна лоцманское удостоверение;
• капитан (командир) вправе не брать на судно в качестве лоцмана лицо, не имеющее лоцманского удостоверения (ст. 127 Кодекса).

6. Распределение ответственности

Присутствие лоцмана на судне не снимает с капитана (командира) судна ответственности за управление судном — капитан сохраняет общее руководство и контроль за безопасностью плавания (ст. 127 Кодекса).

7. Маломерные суда

Лоцманская проводка маломерных судов может устанавливаться на отдельных участках внутренних водных путей (в том числе обязательная) и осуществляется в соответствии с нормами статьи 127 Кодекса (ст. 130⁹ Кодекса).

Практический алгоритм для судовладельца/капитана

1. Определить, установлена ли лоцманская проводка на участке пути, где расположен речной порт, и является ли она обязательной для судна данного типа и размера (по актам Минтранса и информации администрации порта).
2. Обратиться за лоцманской услугой в порядке, определенном актами республиканского органа в области внутреннего водного транспорта (услуги оказываются на возмездной основе).
3. При прибытии лоцмана на борт — потребовать предъявления лоцманского удостоверения; при его отсутствии вправе отказать лицу в допуске в качестве лоцмана.
4. Сохранять ответственность за управление судном: капитан обязан контролировать действия лоцмана и безопасность проводки.

Примечание

Кодекс на уровне закона закрепляет общие требования (обязательность для иностранных судов, возмездность, проверка лоцманского удостоверения, сохранение ответственности капитана), тогда как конкретный порядок подачи заявки/вызова лоцмана (сроки, форма заявки, пункты посадки лоцмана) детализируется актами Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, принятыми в соответствии со ст. 127 Кодекса. Конкретный подзаконный акт, детально регламентирующий процедуру вызова, в предоставленной базе законодательства не обнаружен, поэтому по этому вопросу рекомендуется руководствоваться актуальными правилами Минтранса и требованиями администрации конкретного речного порта.