Порядок взыскания алиментов в твердой денежной сумме, привязанной к бюджету прожиточного минимума

Правовая основа

Взыскание алиментов в твердой денежной сумме в Республике Беларусь регулируется положениями Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З (далее — КоБС), а также Законом Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 239-З «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь». Существенные изменения в порядок взыскания алиментов были внесены Законом Республики Беларусь от 8 июля 2024 г. № 26-З «Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений», вступившие в силу 19 ноября 2024 г. и 1 января 2025 г. (часть изменений вступит в силу 1 января 2026 г.).

1. Случаи взыскания алиментов в твердой денежной сумме

Статья 94 КоБС — взыскание с родителей, имеющих нерегулярный заработок

Согласно статье 94 КоБС, если размер алиментов не определен Брачным договором, Соглашением о детях или Соглашением об уплате алиментов, суд может взыскать алименты в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин (с учетом изменений законодательства — бюджету прожиточного минимума), в следующих случаях:

• родители имеют нерегулярный заработок и (или) доход (например, лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, члены крестьянского (фермерского) хозяйства и т.п.);
• родители получают часть дохода в натуре;
• в иных случаях, когда взыскание алиментов в долевом (процентном) отношении к заработку невозможно или затруднительно.

Источник: Статья 94 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З. URL: https://zakony-by.com/kodeks_rb_o_brake_i_semje/94.htm

Статья 96 КоБС — участие родителей в дополнительных расходах

Согласно статье 96 КоБС, родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, могут быть привлечены в судебном порядке к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (заболевание ребенка и т.п.). Размер участия в таких расходах определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин (бюджету прожиточного минимума), исходя из материального и семейного положения лица, с которого взыскиваются алименты.

Источник: Статья 96 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З. URL: https://zakony-by.com/kodeks_rb_o_brake_i_semje/96.htm

2. Минимальный размер алиментов, привязанный к бюджету прожиточного минимума (БПМ)

Статья 92 КоБС — размер алиментов на несовершеннолетних детей

Общее правило (ч. 1 ст. 92 КоБС): алименты взыскиваются в процентном отношении к заработку — 25% на одного ребенка, 33% на двух, 50% на трех и более детей.

Однако для трудоспособных родителей установлен минимальный размер алиментов, привязанный к бюджету прожиточного минимума (БПМ):

Если в момент взыскания алиментов размер заработка и (или) иного дохода родителя, с которого взыскиваются алименты, ниже либо равен установленному минимальному размеру алиментов, взыскание производится в твердой денежной сумме в размере, равном минимальному размеру алиментов.

Источник: Статья 92 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З. URL: https://zakony-by.com/kodeks_rb_o_brake_i_semje/92.htm

3. Порядок взыскания

3.1. Обращение в суд

Взыскание алиментов в твердой денежной сумме осуществляется в судебном порядке. Заявление о взыскании алиментов подается в суд по месту жительства ответчика (допускается также по месту жительства истца при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей). Заявление о взыскании алиментов государственной пошлиной не облагается.

3.2. Временное взыскание (статья 97 КоБС)

По делам о взыскании алиментов суд вправе до рассмотрения дела по существу вынести определение о временном взыскании алиментов. Размер суммы, подлежащей временному взысканию, может быть определен как в долевом (процентном) отношении, так и в твердой денежной сумме.

Источник: Статья 97 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-11#article-109

3.3. Удержание алиментов (статья 105 КоБС)

После вынесения судебного решения удержание алиментов осуществляется нанимателем (работодателем), выплачивающим заработную плату, или организацией, выплачивающей пенсии, пособия, стипендии и осуществляющей иные выплаты. Удержание производится на основании исполнительного листа или письменного заявления лица, уплачивающего алименты.

Источник: Статья 105 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-13#article-124

4. Индексация алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме

Статья 113 КоБС

Индексация алиментов, взыскиваемых на основании исполнительных документов в твердой денежной сумме, производится:

• нанимателем (работодателем) или организацией, указанными в части первой статьи 105 КоБС;
• а также судом —

пропорционально увеличению установленной законодательством базовой величины (с учетом изменений законодательства — бюджета прожиточного минимума).

Источник: Статья 113 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-13#article-133

Статья 1037 КоБС — индексация по Соглашению об уплате алиментов

Если алименты уплачиваются в твердой денежной сумме по Соглашению об уплате алиментов, индекция производится в соответствии с условиями этого соглашения. Если в соглашении порядок индексации не предусмотрен, она осуществляется в соответствии со статьей 113 КоБС.

Источник: Статья 1037 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-12#article-122

5. Роль бюджета прожиточного минимума

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 239-З «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» (в редакции Закона от 7 мая 2021 г. № 98-З), бюджет прожиточного минимума используется в том числе для:

«определения минимального размера алиментов и других выплат, предусмотренных актами законодательства, не связанных с минимальными государственными социально-трудовыми гарантиями»

Размер бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения устанавливается (а не утверждается, как ранее) и периодически пересматривается, что обеспечивает автоматическую корректировку минимальных размеров алиментов при изменении социально-экономической ситуации.

Источник: Закон Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 98-З «Об изменении законов по вопросам социальных нормативов и минимальной заработной платы». URL: https://mintrud.gov.by/uploads/files/Zakon-07.05.2021-98-Z.pdf

6. Сводный алгоритм действий

1. Определение оснований для взыскания в твердой сумме
   (нерегулярный доход, натуральная форма оплаты, иные случаи — ст. 94 КоБС)
        ↓
2. Обращение в суд с исковым заявлением
   (по месту жительства ответчика или истца — при взыскании на детей)
        ↓
3. Возможное временное взыскание алиментов до рассмотрения дела — ст. 97 КоБС
        ↓
4. Судебное разбирательство
   Суд определяет размер алиментов в твердой денежной сумме
   исходя из материального и семейного положения сторон
        ↓
5. Учет минимального размера (ст. 92 КоБС):
   • не менее 50% БПМ — на одного ребенка
   • не менее 75% БПМ — на двух детей
   • не менее 100% БПМ — на трех и более детей
        ↓
6. Выдача исполнительного листа
        ↓
7. Удержание алиментов нанимателем/организацией — ст. 105 КоБС
        ↓
8. Индексация алиментов пропорционально увеличению
   базовой величины / БПМ — ст. 113 КоБС

7. Ответственность за неуплату алиментов

За уклонение от выплаты алиментов предусмотрена административная ответственность по статье 25.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З: уклонение должника от выплаты подлежащих взысканию денежных средств влечет наложение штрафа в размере до 30 базовых величин, или общественные работы, или административный арест (на юридическое лицо — до 1000 базовых величин).

Источник: Статья 25.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З.

Вывод

Взыскание алиментов в твердой денежной сумме, привязанной к бюджету прожиточного минимума, представляет собой судебную процедуру, применяемую в случаях, когда долевое (процентное) взыскание невозможно или затруднительно (ст. 94 КоБС), а также для обеспечения минимальных гарантий содержания детей (ст. 92 КоБС). Размер алиментов определяется судом с учетом материального и семейного положения плательщика, но не может быть ниже установленного минимума, привязанного к БПМ. Индексация взысканных сумм осуществляется автоматически нанимателем или судом пропорционально увеличению соответствующего норматива (ст. 113 КоБС).

Основные нормативные источники:

1. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З — ст. 92, 94, 96, 97, 105, 113, 1037
2. Закон Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 239-З «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь»
3. Закон Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 98-З «Об изменении законов по вопросам социальных нормативов и минимальной заработной платы»
4. Закон Республики Беларусь от 8 июля 2024 г. № 26-З «Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений»
5. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З — ст. 25.9