Порядок взыскания дебиторской задолженности через приказное производство в хозяйственном суде

Правовая основа

Приказное производство в судах, рассматривающих экономические дела (хозяйственных судах) Республики Беларусь, регулируется Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З (далее — ХПК). Данный институт представляет собой упрощённую (ускоренную) процедуру взыскания задолженности без проведения судебного заседания и вызова сторон, что делает его одним из наиболее эффективных инструментов для кредиторов.

1. Понятие приказного производства

Приказное производство — это производство по заявлению о взыскании денежной суммы или истребовании движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и вызова сторон в случаях, когда требование носит бесспорный характер и подтверждается документами.

Ключевое отличие приказного производства от обычного (искового) производства заключается в его упрощённости и оперативности: дело рассматривается судьёй единолично на основании представленных документов, без судебного разбирательства.

2. Требования, по которым выдаётся определение о судебном приказе

В порядке приказного производства могут быть взысканы требования, основанные на документах, подтверждающих задолженность, в частности:

• требования, основанные на документах, подтверждающих задолженность по договорам (поставки, подряда, оказания услуг и др.);
• требования о взыскании неустойки (штрафа, пени), если они подтверждаются документами, устанавливающими обязанность должника;
• иные требования, предусмотренные законодательством.

Важно: Приказное производство применяется, когда требование является бесспорным — то есть должником не оспаривается, а кредитором представлены документы, бесспорно подтверждающие наличие долга.

3. Порядок подачи заявления

3.1. Форма и содержание заявления

Заявление о выдаче определения о судебном приказе подаётся в письменной форме и должно содержать:

1. Наименование суда, в который подаётся заявление;
2. Сведения о кредиторе (взыскателе): наименование юридического лица, место нахождения, банковские реквизиты; для индивидуального предпринимателя — ФИО, данные паспорта, место жительства;
3. Сведения о должнике: наименование юридического лица, место нахождения; для индивидуального предпринимателя — ФИО, место жительства;
4. Требование кредитора — размер задолженности и её обоснование;
5. Перечень прилагаемых документов.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие обоснованность требования: договоры, акты сверки расчётов, акты приёмки-передачи, счета-фактуры, платёжные поручения и иные документы, подтверждающие наличие задолженности.

3.2. Государственная пошлина

За подачу заявления о выдаче определения о судебном приказе уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном налоговым законодательством. Размер пошлины по приказному производству, как правило, ниже, чем по исковому производству, что является дополнительным преимуществом данного института.

4. Принятие заявления и рассмотрение

4.1. Принятие заявления

Судья в течение установленного срока (как правило, трёх дней со дня поступления заявления) принимает решение о принятии заявления к производству либо об отказе в принятии.

Основания для отказа в принятии заявления могут включать:

• неподведомственность требования суду, рассматривающему экономические дела;
• отсутствие документов, бесспорно подтверждающих задолженность;
• наличие спора о праве.

4.2. Вынесение определения о судебном приказе

Если заявление соответствует всем требованиям и приложенные документы бесспорно подтверждают задолженность, судья без вызова сторон выносит определение о судебном приказе.

Определение о судебном приказе должно содержать:

• наименование суда, дату вынесения;
• сведения о кредиторе и должнике;
• размер подлежащей взысканию суммы;
• указание на нормативный правовой акт, на основании которого удовлетворено требование;
• указание на возможность подачи возражений должником.

5. Направление копии определения должнику и возражения должника

5.1. Направление копии

В течение трёх дней после вынесения определения о судебном приказе суд направляет его копию должнику с уведомлением о вручении.

5.2. Право должника на возражения

Должник вправе в течение установленного срока (как правило, десяти дней со дня получения копии определения) представить в суд возражения против заявленного требования.

Важно: Должник не обязан мотивировать свои возражения — само по себе несогласие должника с заявленным требованием является основанием для отмены определения о судебном приказе.

6. Отмена определения о судебном приказе

Если должник в установленный срок представляет возражения против определения о судебном приказе, судья отменяет определение о судебном приказе. В этом случае требование кредитора может быть рассмотрено в порядке искового производства.

Если возражения от должника в установленный срок не поступают, определение о судебном приказе вступает в законную силу и приобретает силу исполнительного документа.

7. Исполнение определения о судебном приказе

Определение о судебном приказе, не отменённое должником, подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве. На основании вступившего в силу определения выдаётся исполнительный документ, который направляется для исполнения в орган принудительного исполнения.

Схема приказного производства (кратко)

Преимущества приказного производства

1. Оперативность — отсутствие судебного заседания и вызова сторон существенно сокращает сроки рассмотрения;
2. Экономичность — сниженный размер государственной пошлины по сравнению с исковым производством;
3. Упрощённость — рассмотрение на основании представленных документов;
4. Исполнительная сила — определение о судебном приказе само по себе является основанием для принудительного исполнения.

Источники

• Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З — раздел, регулирующий приказное производство. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9800219
• Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З, ст. 394 (Понятие приказного производства), ст. 398 (Исполнение и отмена определения о судебном приказе) — по аналогии регулирования. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900238
• Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З, ст. 344 (Основания для отказа в принятии заявления о выдаче определения о судебном приказе). URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359

Примечание: Приведённый ответ основан на действующем Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь. При практическом применении рекомендуется ознакомиться с актуальной редакцией ХПК на момент обращения в суд, а также с постановлениями Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, разъясняющими вопросы приказного производства в судах, рассматривающих экономические дела.