Срок предоставления земельного участка под строительство в Республике Беларусь

Краткий ответ

По общему правилу местный исполнительный комитет обязан рассмотреть заявление и принять решение по земельному участку, предоставляемому для строительства, в срок не позднее одного месяца со дня подачи заявления. Если возникает необходимость проведения дополнительных обследований и согласований, срок продлевается — решение принимается не позднее трёх месяцев со дня подачи заявления. Это правило действует на каждом из двух этапов предоставления участка: при выборе земельного участка и при принятии решения о его предоставлении.

Правовая основа

• Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (в редакции Закона от 28 декабря 2022 г. № 305-З, действующей с 1 июля 2023 г.) — нормы о предоставлении государственных земельных участков для строительства (статьи 41–49), в том числе:
  • ст. 43 «Выбор земельного участка для строительства» (ранее — ст. 34);
  • ст. 44 «Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства» (ранее — ст. 35);
  • ст. 82 — прекращение прав на участок, в том числе за неиспользование.
• Смежное регулирование — Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) (ст. 240, 244 и др.) в части налогообложения неосвоенных участков.

Процедура и сроки по этапам

Ключевые правила

1. Компетенция. Решение принимается областным (Минским городским) исполнительным комитетом по отдельным категориям объектов (в частности, по инвестиционным проектам, включённым в государственные программы) либо районным (городским) исполнительным комитетом — по остальным участкам.
2. Способ предоставления. Участки для строительства предоставляются, как правило, по результатам аукциона; без аукциона — только в случаях, прямо предусмотренных Кодексом о земле (например, для обслуживания принадлежащих гражданам жилых домов, для объектов, финансируемых из бюджета, для реализации инвестиционных проектов по договорам с государственными органами).
3. Правовые последствия решения. Решение о предоставлении является основанием возникновения права на участок (частная собственность, аренда) и подлежит государственной регистрации в установленном порядке.
4. Ответственность за неосвоение. Участок должен использоваться по целевому назначению; неосвоение и неиспользование влекут применение повышающих коэффициентов земельного налога и могут повлечь прекращение прав на участок (ст. 82 КоЗ).
5. Защита прав. Отказ в выборе/предоставлении участка или нарушение установленных сроков могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке.

Оговорка о достоверности

Поиск в базе законодательства не вернул полный текст статей 43–44 Кодекса о земле, поэтому нумерация статей приведена по редакции, действующей с 1 июля 2023 г. (до этого аналогичные нормы содержали ст. 34 и 35 КоЗ). Рекомендую сверить точные формулировки с официальным текстом на Национальном правовом Интернет-портале. Для отдельных случаев (аукционная процедура, инвестиционные проекты, города-спутники) могут устанавливаться специальные сроки.

Источники

• Кодекс Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 № 425-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800425
• Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071

Ответ действителен по законодательству Республики Беларусь на текущую дату; при обращении за юридической оценкой конкретной ситуации учитывайте возможные изменения законодательства.