Какова административная ответственность за нарушение правил оборота драгоценных металлов в Республике Беларусь?

Административная ответственность за нарушение правил оборота драгоценных металлов в Республике Беларусь

Нормативная основа

В действующем Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З ответственность за нарушение порядка деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями установлена статьёй 12.3.

Статья 12.3. Нарушение порядка деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями

Объективная сторона правонарушения

Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении установленного порядка осуществления деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями во всех видах и состояниях, в том числе:

• с изделиями из них;
• с изделиями или ломом и отходами, их содержащими;

а также в нарушении правил:

• приёмки драгоценных металлов и камней;
• хранения;
• сбора;
• отгрузки;
• отпуска;
• учёта;
• инвентаризации;

а равно в нарушении правил сдачи их на переработку или в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь.

Размер административного взыскания

Источник: Статья 12.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (avcd.by).

Субъекты правонарушения и субъективная сторона

Субъектами данного административного правонарушения могут выступать:

• физическое лицо (работник, ответственный за соблюдение требований порядка осуществления деятельности с драгоценными металлами и камнями);
• индивидуальный предприниматель;
• юридическое лицо.

Субъективная сторона характеризуется виной физического лица в форме умысла или неосторожности, а в отношении юридического лица — непринятием всех необходимых мер по соблюдению требований нормативных правовых актов в сфере обращения драгоценных металлов и камней.

Источник: Комментарий к статье 11.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (bypravo.ru).

Соотношение с уголовной ответственностью

Необходимо учитывать, что при совершении сделки с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями в нарушение установленных правил в крупном размере наступает уже уголовная ответственность по статье 223 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З:

• Часть 1: сделка в крупном размере — наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до трёх лет, или лишением свободы.
• Часть 2: то же деяние, совершённое в особо крупном размере — наказывается более строго.

Источник: Статья 223 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (etalonline.by).

Вывод

Таким образом, в Республике Беларусь предусмотрен двухуровневый подход к ответственности за нарушения в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней:

1. Административная ответственность (статья 12.3 КоАП РБ № 91-З) — за нарушения порядка деятельности с драгоценными металлами и камнями, не достигающие уровня уголовно наказуемого деяния (штраф для физических лиц — от 1 до 50 базовых величин; для индивидуальных предпринимателей — в процентном отношении от стоимости предмета правонарушения).

2. Уголовная ответственность (статья 223 УК РБ № 275-З) — за сделки с драгоценными металлами и (или) камнями, совершённые в нарушение установленных правил в крупном или особо крупном размере.

Граница между административной и уголовной ответственностью определяется размером совершённого нарушения: если стоимость предмета правонарушения достигает крупного размера, установленного законодательством, деяние квалифицируется как преступление; при отсутствии этого признака — как административное правонарушение.