Экономическая оценка сельскохозяйственных земель в Республике Беларусь

1. Понятие и правовая основа

В действующем законодательстве Республики Беларусь экономическая оценка сельскохозяйственных земель оформлена как кадастровая оценка сельскохозяйственных земель — деятельность по определению их кадастровой стоимости, отражающей ценность (полезность) земель при использовании по целевому назначению (прежде всего — плодородие и потенциальную доходность).

Базовым актом является Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З (глава 9 «Государственный земельный кадастр»), а именно статья 105 «Кадастровая оценка земель, земельных участков».

2. Субъектный состав и порядок проведения (ст. 105 Кодекса о земле)

• Объект оценки — сельскохозяйственные земли земельных участков, предоставленных сельскохозяйственным организациям (в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам), иным организациям для ведения сельского хозяйства, а также для ведения подсобного сельного хозяйства (п. 1 ст. 105);
• Инициатор и заказчик — Государственный комитет по имуществу; оценка проводится за счет средств республиканского бюджета (п. 1 ст. 105);
• Периодичность — не реже одного раза в 10 лет, результаты поддерживаются в актуальном состоянии путем ежегодной корректировки с учетом существующего состояния земель и иных условий (п. 3 ст. 105);
• Утверждение результатов — Государственным комитетом по имуществу (п. 5 ст. 105);
• Сведения о кадастровой стоимости включаются в регистр стоимости земель, земельных участков, входящий в состав государственного земельного кадастра (п. 6 ст. 105, подп. 1.5 п. 1 ст. 100 Кодекса о земле).

Оцениваются все виды сельскохозяйственных земель по классификации статьи 7 Кодекса о земле: пахотные, залежные земли, земли под постоянными культурами, луговые земли.

3. Методология и актуальные результаты

Методика закреплена Инструкцией о порядке проведения кадастровой оценки сельскохозяйственных земель…, утвержденной постановлением Государственного комитета по имуществу от 29 октября 2025 г. № 68. Оценка строится на материалах почвенных обследований (бонитировка почв), данных об урожайности и продуктивности земель, то есть непосредственно выражает их экономическое качество. Последние результаты (на 1 января 2025 г.) утверждены приказом Госкомимущества от 25 ноября 2025 г. № 288 и официально опубликованы на портале ГКИ.

4. Практическое применение результатов

• Налогообложение: налоговая база земельного налога определяется в размере кадастровой стоимости земельного участка (п. 1 ст. 240 Налогового кодекса РБ, Особенная часть); ставки налога на сельскохозяйственные земли (пахотные, залежные, под постоянными культурами, луговые) при наличии кадастровой оценки устанавливаются согласно приложению 3 к НК (п. 2 ст. 241 НК);
• Землеустройство и планирование использования земель, обоснование рационального перераспределения;
• Отношения при изъятии земель: для целей, не связанных с сельским хозяйством, предоставляются менее продуктивные сельскохозяйственные земли либо нарушенные земли (п. 1 ст. 49 Кодекса о земле) — критерий «продуктивности» опирается именно на данные оценки.

Вывод

Экономическая оценка сельскохозяйственных земель в Республике Беларусь — это государственная кадастровая оценка (ст. 105 Кодекса о земле), проводимая Госкомимуществом не реже одного раза в 10 лет с ежегодной корректировкой, за счет республиканского бюджета, на основе данных о плодородии и продуктивности почв. Ее результаты (кадастровая стоимость) учитываются в регистре стоимости земель и служат основой для налогообложения (ст. 240–241 НК), землеустройства и принятия управленческих решений в области использования земельных ресурсов.

Ответ составлен на основании норм, содержащихся во внутренней правовой базе (Кодекс о земле, Налоговый кодекс), и дополнен актуальными сведениями Госкомимущества по состоянию на текущую дату.