Какова ответственность юридического лица за нарушение требований промышленной безопасности

На основе проведённого анализа законодательства Республики Беларусь я подготовил следующий ответ.

Ответственность юридического лица за нарушение требований промышленной безопасности

Нормативно-правовая база

Вопросы ответственности за нарушение требований промышленной безопасности в Республике Беларусь регулируются следующими актами:

1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (далее — КоАП РБ);
2. Закон Республики Беларусь «О промышленной безопасности» от 5 января 2016 г. № 354-З (в редакции от 28 декабря 2023 г. № 324-З).

Основная статья административной ответственности

Непосредственно ответственность за нарушение требований промышленной безопасности установлена статьёй 24.41 КоАП РБ — «Нарушение требований по безопасному ведению работ».

Согласно части 1 статьи 24.41 КоАП РБ:

Нарушение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, за организацией работ в отношении которых осуществляется государственный надзор при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности, требований безопасности на подлежащих энергетическому и газовому надзору объектах энерго- и газоснабжения —

влечет наложение штрафа (размер штрафа определяется в соответствии с положениями статьи).

Данная статья предусматривает ответственность как для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, так и для юридических лиц, с дифференциацией размера штрафа в зависимости от субъекта правонарушения. Как правило, для юридических лиц устанавливаются наиболее высокие размеры штрафных санкций.

⚠️ Важно: К сожалению, в связи с ограничениями по доступу к полному тексту статьи 24.41 КоАП РБ, мне не удалось воспроизвести точные размеры штрафов для юридических лиц по всем частям данной статьи. Для получения точных размеров санкций рекомендуется обратиться непосредственно к тексту статьи 24.41 КоАП РБ на официальном портале etalonline.by.

Сопутствующие составы правонарушений

Помимо статьи 24.41, нарушение требований промышленной безопасности может также квалифицироваться по иным статьям КоАП РБ в зависимости от характера и последствий нарушения:

Уголовная ответственность

При наступлении тяжких последствий (смерть человека, заболевания людей, причинение вреда окружающей среде) деяние может быть переквалифицировано в преступление по статье 265 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З — «Нарушение требований экологической безопасности», которая предусматривает уголовную ответственность для физических лиц.

Закон «О промышленной безопасности»

Базовые требования к обеспечению промышленной безопасности установлены Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (в действующей редакции). Данный закон определяет:

• понятия опасных производственных объектов и потенциально опасных объектов;
• требования промышленной безопасности к потенциально опасным объектам и техническим устройствам (статья 24 Закона);
• порядок государственного надзора за организацией работ в отношении опасных производственных объектов (статья 83 Кодекса о недрах и нормы Закона № 354-З).

Ответственность юридического лица при реорганизации

Согласно статье 4.7 КоАП РБ, реорганизация юридического лица не является основанием для освобождения его от административной ответственности за совершённое правонарушение в области промышленной безопасности. При этом:

• при слиянии — к ответственности привлекается вновь созданное юридическое лицо;
• при присоединении — к ответственности привлекается то юридическое лицо, к которому осуществлено присоединение;
• при разделении или выделении — к ответственности привлекается то юридическое лицо, к которому перешли права и обязанности по соответствующим сделкам или имуществу;
• при преобразовании — к ответственности привлекается вновь созданное юридическое лицо.

Вывод

Таким образом, ответственность юридического лица за нарушение требований промышленной безопасности в Республике Беларусь наступает по статье 24.41 КоАП РБ и может также квалифицироваться по сопутствующим статьям (ст. 16.2, ст. 24.36 и др.) в зависимости от характера нарушения. Размеры штрафных санкций для юридических лиц, как правило, значительно превышают размеры штрафов для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. При наступлении тяжких последствий возможно привлечение виновных физических лиц к уголовной ответственности по статье 265 УК РБ.

Источники:

1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З — etalonline.by
2. Закон Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» — zakony-by.com
3. Статья 24.41 КоАП РБ «Нарушение требований по безопасному ведению работ» — zakony-by.com/koap_rb/24.41.htm
4. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З, ст. 265 — etalonline.by
5. Статья 4.7 КоАП РБ «Ответственность юридического лица при реорганизации» — etalonline.by