Какова структура территориальных органов Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь?

Структура территориальных органов МНС Республики Беларусь

1. Правовая основа

Система налоговых органов Республики Беларусь и структура территориальных органов Министерства по налогам и сборам (далее — МНС) определяются:

• статьёй 106 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З (Раздел IV, Глава 13 «Налоговые органы»);
• Положением о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 № 1592 (в редакции постановления Совмина от 18.03.2010 № 384, с последующими изменениями), — прежде всего пунктом 3;
• Указом Президента Республики Беларусь от 05.05.2006 № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь» (МНС — республиканский орган государственного управления в структуре Правительства).

Согласно пункту 1 статьи 106 НК Республики Беларусь, налоговые органы являются государственными органами, обладающими правами юридического лица и обеспечивающими в пределах своей компетенции экономическую безопасность Республики Беларусь посредством проведения государственной политики и осуществления регулирования и управления в сфере налогообложения. В случаях, предусмотренных законодательными актами, полномочиями налоговых органов могут обладать таможенные органы и иные уполномоченные государственные органы (п. 2 ст. 106 НК).

2. Система налоговых органов

В соответствии с пунктом 3 Положения о МНС система Министерства строится по трёхуровневому принципу:

Первый (центральный) уровень — МНС Республики Беларусь. В структуру Министерства входят главные управления, управления, отделы, а также иные структурные подразделения для обеспечения деятельности и технического обслуживания. При МНС действует коллегия в количестве 11 человек.

Второй (региональный) уровень — инспекции МНС по областям и г. Минску (7 инспекций):

• ИМНС по Брестской области;
• ИМНС по Витебской области;
• ИМНС по Гомельской области;
• ИМНС по Гродненской области;
• ИМНС по Минской области;
• ИМНС по Могилёвской области;
• ИМНС по г. Минску.

Третий (базовый) уровень — инспекции МНС по районам, городам и районам в городах, создаваемые согласно приложению 1 к Положению о МНС (районные, городские и районные в городах инспекции; отдельные из них осуществляют администрирование плательщиков нескольких административно-территориальных единиц, а в г. Минске действуют, в частности, две инспекции по Фрунзенскому району — № 1 и № 2).

3. Подчинённость и иерархия

Согласно пункту 3 Положения о МНС:

• МНС осуществляет руководство деятельностью всех инспекций МНС, а инспекции МНС по областям и г. Минску — деятельностью инспекций, находящихся на территории соответствующей области (г. Минска);
• МНС является вышестоящим органом по отношению ко всем инспекциям МНС и организациям, подчинённым МНС, а инспекции по областям и г. Минску — вышестоящим органом по отношению к инспекциям на соответствующей территории.

Таким образом, территориальные органы МНС образуют единую вертикаль централизованной системы с четырёхуровневой административной подчинённостью: районная (городская) инспекция → областная инспекция (ИМНС г. Минска) → МНС → Правительство Республики Беларусь.

4. Организации, входящие в систему МНС

В систему МНС, помимо инспекций, входят также организации, подчинённые МНС (согласно приложению 11 к Положению), — в частности, Информационно-издательский центр по налогам и сборам, обеспечивающий издание официальных документов и функционирование портала МНС.

Ответ подготовлен на основании: Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З, ст. 106 (Раздел IV, Глава 13); Положение о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утв. постановлением Совета Министров РБ от 31.10.2001 № 1592 (в ред. от 18.03.2010 № 384, с изм. по состоянию на 25.05.2026); официальный сайт МНС Республики Беларусь (nalog.gov.by). Действительно по состоянию на 29 августа 2026 г.