Какова цель разработки схем и проектов градостроительного планирования в Республике Беларусь?

Цель разработки схем и проектов градостроительного планирования в Республике Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется Кодексом Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (Особенная часть, Раздел VI, Глава 13 «Градостроительное планирование развития территорий и населенных пунктов»). Источник: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289

Общая цель

Разработка схем и проектов градостроительного планирования осуществляется в целях градостроительного планирования развития территорий и населенных пунктов — то есть обеспечения их комплексного, сбалансированного и устойчивого развития на основе всестороннего учета государственных, общественных и частных интересов (ст. 2 Кодекса). Градостроительное планирование призвано создать обязательную правовую и планировочную основу для последующих решений в сфере архитектурной и строительной деятельности.

Целевое назначение по видам градостроительных проектов

1. Градостроительные проекты общего планирования (ст. 59 Кодекса) Разрабатываются на основе данных градостроительного кадастра и являются обязательной основой для разработки градостроительных проектов специального и детального планирования, планирования архитектурной и строительной деятельности. К ним относятся, в частности, государственная схема комплексной территориальной организации Республики Беларусь и иные схемы комплексной территориальной организации, генеральные планы населенных пунктов.

2. Градостроительные проекты специального планирования (ст. 60 Кодекса) Разрабатываются в целях обоснования, уточнения и реализации градостроительных проектов общего и детального планирования (например, схемы и проекты территориального развития приграничных регионов, размещения и развития систем туризма и др.).

3. Градостроительные проекты детального планирования (ст. 61 Кодекса) Разрабатываются на основании генерального плана населенного пункта и предназначены для того, чтобы определить в своих границах размещение структурно-планировочных элементов и параметры их планируемого развития, а также установить обязательные для соблюдения градостроительные требования к застройке территорий.

Функциональные цели градостроительного планирования

В соответствии с целями градостроительного планирования развития территорий и населенных пунктов в проектах общего планирования выделяются территориальные зоны по преимущественному функциональному использованию (ст. 64 Кодекса): зоны градостроительного развития населенных пунктов, зоны застройки, зоны специального назначения и др. Это позволяет:

• рационально организовать использование и развитие территорий и населенных пунктов;
• обеспечить соответствие градостроительных решений основным направлениям государственной градостроительной политики, в том числе в сфере развития социальной, производственной, транспортной и инженерной инфраструктуры;
• обеспечить охрану историко-культурного наследия, особо охраняемых природных территорий и природных территорий, подлежащих специальной охране;
• гарантировать условия для доступа инвалидов и физически ослабленных лиц к объектам инфраструктуры (ст. 62 Кодекса);
• согласовать градостроительные решения с документами государственного прогнозирования и государственного планирования социально-экономического развития Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц (ст. 18, 62 Кодекса).

Вывод

Таким образом, целью разработки схем и проектов градостроительного планирования в Республике Беларусь является создание научно обоснованной, обязательной основы для устойчивого развития территорий и населенных пунктов: комплексной территориальной организации страны и ее регионов, обоснования и реализации решений о развитии инфраструктуры, застройки и функционального зонирования, а также установления обязательных градостроительных требований к застройке — с учетом государственных, общественных и частных интересов, требований охраны окружающей среды, историко-культурного наследия и социальной доступности.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 17.07.2023 № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», ст. 2, 18, 59–62, 64 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289