Обязанности капитана судна после аварии по законодательству Республики Беларусь

1. Правовая основа

Вопросы обязанностей капитана при аварии и связанных с ней чрезвычайных ситуациях регулируются двумя кодифицированными актами:

• Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З (далее — КТМ) — для морских судов;
• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З (далее — КВВТ) — для судов внутреннего плавания.

Отдельной статьи с наименованием «обязанности капитана после аварии» в белорусских кодексах не содержится: соответствующие обязанности распределены по нескольким статьям, которые в совокупности определяют алгоритм действий капитана в аварийной ситуации.

2. Общий статус капитана как руководителя аварийных действий

На капитана (командира) судна возложены обязанность по управлению судном, включая судовождение, а также обязанность принимать все меры для обеспечения безопасности судоходства, поддержания порядка на судне, охраны окружающей среды и предотвращения причинения вреда судну, находящимся на нём людям и грузу (ст. 45 КВВТ). Капитан является представителем судовладельца и грузовладельцев в отношении сделок, необходимых в связи с данными нуждами, — это важно при аварийных ремонтах, буксировке, снабжении и т.п.

3. Обязанность оказания помощи людям (немедленные действия)

Морские суда (ст. 61 КТМ): капитан судна, если он может это сделать без серьёзной угрозы своему судну и находящимся на нём людям, обязан:

• оказать помощь любому лицу, которому угрожает гибель в море;
• следовать с максимально возможной скоростью на помощь людям, терпящим бедствие на море, если ему сообщено о необходимости помощи и если на такое действие можно разумно рассчитывать.

Суда внутреннего плавания (ст. 47 КВВТ): капитан (командир) судна, не подвергая опасности судно, пассажиров, членов экипажа, груз и иное имущество, обязан оказать помощь любому лицу, которому угрожает опасность гибели.

4. Обязанности после столкновения судов

При столкновении — наиболее типичной «аварии» — капитан обязан (ст. 62 КТМ, ч. 2 ст. 47 КВВТ):

• оказать помощь другому судну, его пассажирам и членам экипажа — если это можно сделать без серьёзной угрозы своему судну и людям на нём;
• сообщить друг другу названия судов, порты приписки, а также порты отправления и назначения либо ближайший порт захода (по КВВТ — названия судов и порты (пункты) приписки).

5. Поддержание порядка и безопасность людей на борту

В случае нападения на судно с целью совершения противоправных действий капитан (командир) обязан принять все возможные меры по обеспечению безопасности людей и сохранности имущества, находящихся на судне (ст. 46 КВВТ); его распоряжения в пределах полномочий обязательны для всех находящихся на судне лиц.

6. Действия при угрозе гибели судна

Если судну грозит неминуемая гибель (ст. 67 КТМ), капитан обязан:

• после принятия мер, необходимых для спасания пассажиров, разрешить экипажу оставить судно;
• оставить судно последним, приняв все зависящие от него меры по спасанию судового, машинного и радиожурналов, карт данного рейса, документов и ценностей;
• при гибели судна капитан сохраняет свои права и обязанности в отношении экипажа судна (в т.ч. по расчётам с членами экипажа).

7. Взаимодействие со спасателями и защита окружающей среды

Если судно (или находящееся на нём имущество) находится в опасности, капитан обязан (ст. 295 КТМ):

1. в полной мере сотрудничать со спасателем в ходе спасательных операций;
2. проявлять должную заботу о предотвращении или уменьшении ущерба окружающей среде;
3. по разумному требованию спасателя принять судно или другое имущество после его доставки в безопасное место.

8. Особые и сопутствующие случаи

• Военная опасность (ст. 64 КТМ): капитан обязан принять все меры по спасанию находящихся на судне людей, недопущению захвата судна и имеющихся на нём документов, груза и другого имущества.
• Если авария повлекла гибель человека (ст. 71 КТМ, ст. 48 КВВТ): капитан делает запись в судовом журнале (составляет акт при участии двух свидетелей и медработника — по КВВТ), уведомляет консула Республики Беларусь (дипломатического представителя) в порту захода, сообщает родственникам, принимает меры по сохранению и отправке тела на родину, обеспечивает опись и сохранность имущества умершего.

9. Ответственность

Неисполнение капитаном указанных обязанностей (в частности, неоказание помощи терпящим бедствие) влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь (дисциплинарную, административную, уголовную — в зависимости от характера деяния и последствий). Государственный контроль за соблюдением законодательства в области торгового мореплавания, безопасностью мореплавания, охраной жизни и здоровья людей на море и защитой морской среды осуществляет республиканский орган государственного управления в области морского транспорта (ст. 7 КТМ).

Источники:

• Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З — ст. 7, 61, 62, 64, 67, 71, 295: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321
• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З — ст. 45, 46, 47, 48: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118

Примечание: приведённый перечень основан на нормах, найденных в правовой базе etalonline.by. Отдельной статьи «обязанности капитана после аварии» в структуре белорусских кодексов не выявлено; для точного применения в конкретной ситуации (характер аварии, тип судна, наличие пострадавших) рекомендуется свериться с действующими редакциями кодексов и подзаконными актами Министерства транспорта и коммуникаций.