Каковы обязанности учреждений дополнительного образования по обеспечению безопасности детей

На основе проведённого поиска по базе законодательства Республики Беларусь я подготовил следующий ответ.

Обязанности учреждений дополнительного образования по обеспечению безопасности детей

1. Правовая основа

В соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З, учреждения дополнительного образования детей и молодежи являются одним из типов учреждений образования ( статья 18 — «Учреждения образования»), и на них распространяются общие обязанности, установленные законодательством об образовании для всех учреждений образования.

Ключевой нормой является статья 19 Кодекса об образовании — «Права и обязанности учреждений образования», которая закрепляет, что учреждения образования осуществляют свою деятельность в пределах, установленных актами законодательства, и несут соответствующие обязанности по обеспечению надлежащих условий образовательного процесса.

2. Обеспечение безопасности жизни и здоровья

Одним из важнейших требований к учреждениям образования, включая учреждения дополнительного образования, является обеспечение безопасности жизни и здоровья учащихся в период их пребывания в учреждении. Данная обязанность вытекает из общего принципа, закреплённого в статье 3 Кодекса об образовании («Государственные гарантии прав в сфере образования»), согласно которой государство гарантирует создание условий для получения образования в безопасной среде.

Согласно статье 156 Кодекса об образовании, учащимся, осваивающим содержание образовательной программы дополнительного образования (в том числе одарённых детей и молодёжи), в период пребывания их в учреждении создаются условия для обучения и воспитания. Эти условия включают в себя, в том числе, обеспечение безопасности пребывания детей в учреждении.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З, статья 156. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk1100243

3. Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по безопасности

Законодательство Республики Беларусь устанавливает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних. Согласно статье 165 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З:

Статья 165. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья малолетнего

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья малолетнего лицом, на которое такие обязанности возложены по службе, либо лицом, выполняющим эти обязанности по специальному поручению или добровольно...

Данная норма применяется, в частности, к должностным лицам и работникам учреждений образования, на которых возложена обязанность по обеспечению безопасности детей во время образовательного процесса.

Источник: Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З, статья 165. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900275

4. Основные обязанности учреждений дополнительного образования в сфере безопасности

На основании положений Кодекса об образовании и иных актов законодательства Республики Беларусь, учреждения дополнительного образования обязаны:

1. Создавать безопасные условия пребывания детей — обеспечивать соответствие помещений, оборудования и территории учреждения требованиям санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности и иных нормативов.

2. Обеспечивать охрану жизни и здоровья учащихся в период проведения образовательных и воспитательных мероприятий, включая кружки, секции, студии и иные формы дополнительного образования.

3. Организовать пропускной режим — контролировать доступ посторонних лиц на территорию учреждения.

4. Информировать законных представителей (родителей, опекунов) о условиях пребывания детей, правилах безопасности и возможных рисках.

5. Обеспечить наличие квалифицированных педагогических кадров, прошедших соответствующую подготовку, в том числе по вопросам охраны жизни и здоровья детей.

6. Соблюдать требования к организации образовательного процесса — продолжительность занятий, перерывы, режим дня должны соответствовать санитарным нормам и правилам, устанавливаемым Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

5. Заключение

Обязанности учреждений дополнительного образования по обеспечению безопасности детей основываются на системе нормативных правовых актов Республики Беларусь, центральное место в которой занимает Кодекс Республики Беларусь об образовании (статьи 3, 18, 19, 156). Неисполнение этих обязанностей влечёт ответственность в соответствии с законодательством, вплоть до уголовной ответственности по статье 165 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Источники:

Примечание: Полный текст статьи 19 Кодекса об образовании не был получен в полном объёме из-за технических ограничений поискового инструмента. Для детального изучения конкретных обязанностей учреждений дополнительного образования рекомендуется обратиться непосредственно к полному тексту Кодекса об образовании, а также к подзаконным актам Министерства образования Республики Беларусь, регламентирующим порядок деятельности учреждений дополнительного образования детей и молодёжи.