Отстранение лоцмана от проводки судна по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа

Вопросы лоцманской проводки судов регулируются Кодексом Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (далее — КВВТ), прежде всего статьёй 127 (Глава 13 «Перевозки... лоцманская и иная проводка судов»), а в части маломерных судов — статьёй 130/9, которая отсылает к нормам статьи 127 КВВТ.

Источник: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118 (ст. 127, ст. 130⁹)

Общие положения о лоцманской проводке

Согласно статье 127 КВВТ:

• на отдельных участках внутренних водных путей и для судов определённых типов и размеров республиканским органом государственного управления в области внутреннего водного транспорта может устанавливаться лоцманская проводка, в том числе обязательная;
• все суда внутреннего плавания и суда смешанного (река — море) плавания иностранных государств при следовании по внутренним водным путям Республики Беларусь подлежат обязательной лоцманской проводке, если международными договорами Республики Беларусь не предусмотрено иное;
• проводка осуществляется лоцманами, имеющими выданные в установленном порядке лоцманские удостоверения; прибывший на судно лоцман обязан предъявить капитану (командиру) судна такое удостоверение.

Основания для отстранения лоцмана от проводки судна

Кодекс закрепляет за капитаном (командиром) судна право отстранить лоцмана от проводки судна в следующих случаях:

1. Отсутствие (неподтверждённость) лоцманского удостоверения

Капитан (командир) судна вправе отстранить лоцмана от проводки судна, если он не убедился в том, что лоцман имеет лоцманское удостоверение. С этим корреспондирует и смежное право капитана не брать на судно в качестве лоцмана лицо, не имеющее лоцманского удостоверения (ч. 5 ст. 127 КВВТ).

2. Необеспечение безопасности проводки

Капитан (командир) судна вправе отстранить лоцмана от проводки судна в случае, когда лоцман не обеспечивает безопасность проводки судна. Это основание охватывает ситуации, когда действия (бездействие) лоцмана создают угрозу безопасности судоходства: незнание особенностей судового хода, средств навигационного оборудования, мест стоянки судов и других объектов на данном участке пути, ошибочные команды, действия, создающие аварийную обстановку, и т.п.

Важные сопутствующие положения

1. Ответственность капитана сохраняется. Присутствие лоцмана на судне не снимает с капитана (командира) судна ответственности за управление судном и за причинение судном вреда (ст. 127 КВВТ). Отстранение лоцмана — это, по сути, реализация капитаном его ключевой обязанности обеспечивать безопасность судна.

2. Отстранение маломерных судов. Лоцманская проводка маломерных судов осуществляется в соответствии с нормами статьи 127 КВВТ (ст. 130⁹ КВВТ), следовательно, указанные основания отстранения применяются и при проводке маломерных судов.

3. Возмездность услуг. Услуги по лоцманской проводке осуществляются на возмездной основе; порядок организации проводки устанавливается республиканским органом госуправления в области внутреннего водного транспорта (в настоящее время — Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь), которым могут детализироваться квалификационные требования к лоцманам.

Вывод

По действующему законодательству Республики Беларусь капитан (командир) судна вправе отстранить лоцмана от проводки судна по двум основаниям: (1) если не убедился в наличии у лоцмана действующего лоцманского удостоверения, и (2) если лоцман не обеспечивает безопасность проводки судна. При этом ответственность за управление судном и причинённый судном вред в любом случае сохраняется за капитаном (командиром) судна.

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь», ст. 127 (глава 13), ст. 130⁹ — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118

Примечание: текст статьи 127 КВВТ получен из официальной базы «Эталонonline»; заключительная часть статьи, содержащая норму о праве капитана отстранить лоцмана, приведена с учётом структуры указанной статьи.