Особенности производства по делам несовершеннолетних в Республике Беларусь

Производство по делам с участием несовершеннолетних в Республике Беларусь строится на принципе приоритета интересов ребёнка и сопровождается комплексом дополнительных процессуальных гарантий, установленных специальными нормами Уголовно-процессуального кодекса (далее — УПК), Гражданского процессуального кодекса (далее — ГПК), Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях (далее — ПиКоАП), а также с учётом положений Уголовного кодекса (далее — УК) и Кодекса о браке и семье (далее — КоБС).

1. Уголовное судопроизводство (УПК, Раздел XIV «Производство по делам о преступлениях несовершеннолетних», ст. 432–441)

а) Расширенный предмет доказывания (ст. 432 УПК). Помимо общих обстоятельств, по делам несовершеннолетних дополнительно устанавливаются:

• точный возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);
• условия жизни и воспитания;
• уровень интеллектуального, волевого и психического развития;
• наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников.

При наличии данных об отставании в психическом развитии выясняется, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать характер своего деяния и руководить им.

б) Особый порядок вызова (ст. 433 УПК). Вызов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не содержащегося под стражей, производится через родителей или иных законных представителей, а если он содержится в специальном детском учреждении — через администрацию этого учреждения.

в) Ограничения при допросе (ст. 434, 435 УПК).

• Допрос не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности — более 4 часов в день;
• участие защитника обязательно (ст. 45 УПК); защитник вправе с разрешения следователя, прокурора задавать вопросы и знакомиться с протоколом допроса;
• при допросе несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, предусматривается участие педагога или психолога (ст. 435 УПК).

г) Обязательное участие законного представителя (ст. 436, 437 УПК).

• На предварительном следствии законный представитель допускается постановлением следователя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого (ст. 436);
• в судебное заседание законные представители вызываются обязательно и пользуются правами, предусмотренными ст. 57 УПК; мотивированным определением суда они могут быть отстранены, если их действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего (ст. 437).

д) Ограничение гласности (ст. 23 УПК). По делам о преступлениях, совершённых лицами, не достигшими 16 лет, разбирательство допускается в закрытом судебном заседании в целях предотвращения разглашения сведений о несовершеннолетнем.

е) Удаление из зала суда (ст. 438 УПК). Суд вправе удалить несовершеннолетнего обвиняемого из зала заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие; после возвращения ему сообщается содержание исследования в необходимом объёме.

ж) Меры пресечения (ст. 441 УПК). Применение к несовершеннолетнему заключения под стражу существенно ограничено — оно допускается лишь в случае совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.

з) Освобождение от уголовной ответственности (ст. 431 УПК, ст. 117 УК). Возможно прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Уголовная ответственность по общему правилу наступает с 16 лет, а за отдельные преступления — с 14 лет (ст. 27 УК); раздел VI УК (ст. 108–127) предусматривает смягчённые условия ответственности и наказания для лиц до 18 лет.

2. Гражданское судопроизводство и семейные споры (ГПК, КоБС)

• Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет в предусмотренных законом случаях (трудовые, брачно-семейные отношения, распоряжение заработком) могут лично защищать в суде свои права; в остальных случаях их интересы представляют законные представители с обязательным привлечением самих несовершеннолетних;
• по спорам, связанным с воспитанием детей, к участию в деле обязательно привлекается орган опеки и попечительства;
• заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора (ст. 121 КоБС); усыновление ребёнка, достигшего 10 лет, производится только с его согласия (ст. 122 КоБС);
• восстановление в родительских правах производится судом с учётом мнения ребёнка (ст. 84 КоБС);
• международный аспект: установление материнства и (или) отцовства за пределами Беларуси с соблюдением законодательства соответствующего государства признаётся действительным в Республике Беларусь (ст. 232 КоБС).

3. Административный процесс (ПиКоАП, глава 12; КоАП, глава 4)

• Административная ответственность наступает по общему правилу с 16 лет, а за отдельные правонарушения — с 14 лет (глава 4 КоАП от 06.01.2021 № 91-З);
• дела об административных правонарушениях несовершеннолетних рассматриваются судом с обязательным участием законного представителя, а для лиц, не достигших 16 лет, — также педагога или психолога;
• рассмотрение дел о правонарушениях лиц, не достигших 16 лет, осуществляется в закрытом заседании;
• приоритет отдаётся мерам воспитательного воздействия (глава 12 ПиКоАП от 06.01.2021 № 92-З).

4. Общие начала производства по делам несовершеннолетних

1. Приоритет интересов ребёнка и его защита как самостоятельный предмет процессуального доказывания;
2. гуманизм и воспитательная направленность — широкое применение мер воспитательного воздействия вместо наказания;
3. усиленная охрана тайны частной жизни — закрытые заседания, ограничение гласности;
4. обязательное участие защитника и законного представителя на всех стадиях;
5. особый педагогический режим процессуальных действий (сокращённое время допроса, участие педагога/психолога).

Источники

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату. По отдельным категориям дел (усыновление, лишение родительских прав, административные производства) рекомендуется дополнительно проверять редакции соответствующих статей в ЭТАЛОН/Pravo.by, так как нормы периодически обновляются.