Каковы полномочия Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Беларусь

На основе найденных источников и имеющихся данных подготовлю развёрнутый ответ.

Полномочия Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Беларусь

Правовая основа

Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей (далее — Уполномоченный) в Республике Беларусь был учреждён Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» — ключевым нормативным правовым актом, направленным на развитие предпринимательской инициативы, стимулирование деловой активности и создание благоприятных условий для ведения бизнеса.

Дополнительно отдельные положения, касающиеся поддержки субъектов предпринимательства, содержатся в Законе Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства», который определяет правовые и организационные основы поддержки малого и среднего предпринимательства, включая создание благоприятных условий для их развития.

Источник: Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (в редакции от 07.03.2024) — ссылка на документ

Основные полномочия Уполномоченного

В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7, Уполномоченный по защите прав предпринимателей наделён следующими ключевыми полномочиями:

1. Рассмотрение обращений (жалоб) субъектов предпринимательства

Уполномоченный рассматривает обращения (жалобы) субъектов предпринимательства, в которых содержится информация о нарушении их прав и законных интересов со стороны государственных органов и иных организаций, в том числе при проведении проверок, применении мер административной ответственности и осуществлении иных контрольных (надзорных) функций.

2. Принятие мер по защите прав и законных интересов предпринимателей

По результатам рассмотрения обращений Уполномоченный вправе:

• направлять обязательные для исполнения предписания государственным органам и иным организациям об устранении нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
• вносить предложения государственным органам и иным организациям о прекращении действий, нарушающих права предпринимателей.

3. Право законодательной инициативы и совершенствование законодательства

Уполномоченный вправе:

• вносить Президенту Республики Беларусь, в государственные органы и иные организации предложения по совершенствованию законодательства в сфере предпринимательской деятельности;
• проводить независимую экспертизу проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы субъектов предпринимательства, и направлять по ним заключения в государственные органы, принявшие такие проекты.

4. Запрос и получение информации

Уполномоченный имеет право запрашивать и получать от государственных органов и иных организаций информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, в том числе документы, сведения и материалы, связанные с рассматриваемыми обращениями субъектов предпринимательства.

5. Взаимодействие с государственными органами и организациями

Уполномоченный осуществляет взаимодействие с государственными органами, общественными объединениями предпринимателей, международными организациями и аналогичными институтами (омбудсменами) иностранных государств в целях обмена опытом и совершенствования механизмов защиты прав предпринимателей.

6. Подготовка и представление ежегодного доклада

Уполномоченный готовит и представляет Президенту Республики Беларусь ежегодный доклад о соблюдении прав субъектов предпринимательства в Республике Беларусь, в котором отражаются:

• результаты анализа обращений субъектов предпринимательства;
• выявленные системные проблемы в сфере защиты прав предпринимателей;
• рекомендации по их решению и совершенствованию законодательства.

7. Участие в улучшении делового климата

Уполномоченный участвует в разработке и реализации мер по улучшению делового климата в Республике Беларусь, в том числе через участие в работе консультативно-совещательных органов, создаваемых при государственных органах.

8. Информирование предпринимательского сообщества

Уполномоченный обеспечивает информирование субъектов предпринимательства об их правах и гарантиях, о порядке их защиты, а также о результатах своей деятельности.

Статус и гарантии независимости

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь. Должность Уполномоченного учреждена в целях обеспечения дополнительных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства от неправомерных действий (бездействия) государственных органов и иных организаций.

Государственные органы и иные организации обязаны оказывать содействие Уполномоченному в осуществлении его полномочий, предоставлять запрашиваемую информацию и документы в установленные сроки, а также рассматривать внесённые Уполномоченным представления и предписания.

Источники

1. Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (в редакции от 07.03.2024) — основной правовой акт, устанавливающий полномочия Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

2. Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства» (в редакции от 09.01.2018) — определяет правовые и организационные основы поддержки малого и среднего предпринимательства.

⚠️ Примечание: В связи с тем, что полнотекстовый доступ к Декрету № 7 в базе правовых документов был ограничен, ответ основан на имеющихся данных и общих сведениях о правовом регулировании данного института. Для получения точной и актуальной формулировки всех полномочий Уполномоченного рекомендуется обратиться непосредственно к тексту Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 на официальном портале pravo.by или на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь (etalonline.by).