Последствия нарушения правил подведомственности при подаче иска в хозяйственный суд Республики Беларусь

Понятие подведомственности

Согласно статье 39 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З (далее — ХПК), суду, рассматривающему экономические дела, подведомственны дела по хозяйственным (экономическим) спорам, дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, и иные дела, отнесенные к его подведомственности законодательными актами.

Источник: ХПК РБ, ст. 39 — etalonline.by

Таким образом, подведомственность определяет круг дел, которые вправе рассматривать суд, рассматривающий экономические дела, в отличие от подсудности, которая определяет конкретный суд, в котором должно рассматриваться дело (ст. 48 ХПК).

Правовые последствия нарушения правил подведомственности

Законодательство Республики Беларусь предусматривает несколько правовых последствий в зависимости от того, на какой стадии процесса выявлено нарушение правил подведомственности:

1. Возвращение искового заявления (на стадии принятия)

Если при решении вопроса о принятии искового заявления суд установит, что дело не подведомственно суду, рассматривающему экономические дела, исковое заявление возвращается заявителю. Возвращение означает, что дело не принимается к производству и процесс не возбуждается.

Заявителю разъясняется его право обратиться с данным требованием в надлежащий суд или иной компетентный орган (например, в суд общей юрисдикции, в третейский суд, к нотариусу и т.д.).

2. Оставление искового заявления без рассмотрения (после возбуждения дела)

Если исковое заявление было принято к производству, но в ходе рассмотрения дела выявилось, что оно не подведомственно суду, рассматривающему экономические дела, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения. При этом производство по делу не прекращается окончательно — заявитель сохраняет право на обращение в надлежащий орган или суд.

3. Передача дела по подведомственности (подсудности)

В отдельных случаях, когда дело было ошибочно принято судом, рассматривающим экономические дела, но оно в действительности подведомственно другому суду (например, общему суду), возможно направление дела по подведомственности. Однако это допустимо только в случаях, прямо предусмотренных законом.

4. Прекращение производства по делу

Если после принятия дела к производству обстоятельства изменились таким образом, что дело стало неподведомственно суду, рассматривающему экономические дела (например, утрата стороной статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица), суд прекращает производство по делу. В отличие от оставления без рассмотрения, прекращение производства означает окончательное завершение процесса по данному делу без права на повторное обращение с тем же требованием в тот же суд.

Процессуальные гарантии для заявителя

При любом из перечисленных последствий суд обязан:

• Вынести мотивированное определение (постановление), в котором указать конкретные основания для возвращения, оставления без рассмотрения или прекращения производства по делу;
• Разъяснить заявителю порядок дальнейших действий, в том числе право обратиться в надлежащий орган или суд;
• Возвратить уплаченную государственную пошлину (при возвращении искового заявления) либо предложить заявителю обратиться за её возвратом в установленном порядке.

Практическое значение

Правильное определение подведомственности имеет фундаментальное значение для доступа к правосудию:

Источники и нормативная база

1. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З:
   • Статья 39 — Подведомственность дел суду, рассматривающему экономические дела — etalonline.by
   • Статья 48 — Подсудность дел судам, рассматривающим экономические дела — etalonline.by

Примечание: Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З действует в редакции с учётом последующих изменений и дополнений. В действующей редакции термин «хозяйственный суд» заменён на «суд, рассматривающий экономические дела». При подготовке процессуальных документов рекомендуется обращаться к актуальной редакции ХПК на Национальном правовом портале etalonline.by.