Последствия неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена на должность судьи в Республике Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется Кодексом Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей» (далее — Кодекс), прежде всего статьями 76–80 раздела III (источник: etalonline.by, ст. 78).

Квалификационный экзамен на должность судьи проводится в целях оценки уровня профессиональных знаний, умений и навыков лиц, претендующих на занятие должности судьи, их деловых и морально-психологических качеств (ст. 78 Кодекса). Порядок проведения экзамена, перечень вопросов и критерии оценки определяются Президентом Республики Беларусь.

Юридические последствия неудовлетворительной сдачи экзамена

1. Невозможность быть зарегистрированным в качестве кандидата на должность судьи. Согласно статье 76 Кодекса, кандидатом на должность судьи суда общей юрисдикции может быть гражданин Республики Беларусь, отвечающий установленным требованиям (возраст от 25 лет, владение белорусским и русским языками, высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее трёх лет, отсутствие порочащих поступков), «сдавший квалификационный экзамен на должность судьи». Таким образом, сдача экзамена — обязательное условие кандидата: лицо, не сдавшее экзамен, формально не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи, и не может быть зарегистрировано квалификационной коллегией судей в качестве кандидата.

2. Исключение возможности рекомендации на должность стажёра судьи. В силу статьи 80 Кодекса квалификационная коллегия судей рекомендует зарегистрированного ею кандидата в судьи для назначения на должность стажёра судьи или на вакантную должность судьи. Лицо, не сдавшее экзамен, до его успешной пересдачи не проходит стадию регистрации и, соответственно, не может быть рекомендовано ни на должность судьи, ни на должность стажёра судьи.

3. Право на повторную сдачу экзамена — не ранее чем через шесть месяцев. Ключевое последствие неудовлетворительного результата установлено статьёй 78 Кодекса: лицо, не сдавшее квалификационный экзамен на должность судьи, допускается к повторной сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после дня проведения соответствующего экзамена. Иными словами, неудача на экзамене влечёт не пожизненный «запрет», а шестимесячный перерыв до следующей попытки. Кодекс не устанавливает предельного количества попыток — лицо вправе готовиться и сдавать экзамен повторно по истечении указанного срока.

4. Отсутствие иных санкций. Неудовлетворительный результат экзамена сам по себе не влечёт дисциплинарной, административной или иной юридической ответственности: экзамен является этапом конкурсного отбора, а не мерой ответственности. Ответственность (дисциплинарная) предусмотрена лишь для лиц, уже являющихся судьями, — например, по статье 103 Кодекса для судей Конституционного Суда.

Важное уточнение

Изложенные правила касаются судей судов общей юрисдикции (общих и экономических судов). Судьи Конституционного Суда Республики Беларусь назначаются в особом порядке (Президентом и Советом Республики Национального собрания), и процедура квалификационного экзамена на них в таком виде не распространяется.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей»:
   • ст. 76 (требования к кандидату на должность судьи) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139#root#section-3#chapter-6#article-88
   • ст. 78 (квалификационный экзамен, экзаменационные комиссии, повторная сдача) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139#root#section-3#chapter-6#article-90
   • ст. 80 (специальная подготовка, рекомендация кандидата) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139#root#section-3#chapter-6#article-92

Примечание: точную редакцию положений статьи 78 о порядке пересдачи рекомендуется сверить с актуальной версией Кодекса на национальном правовом интернет-портале pravo.by / etalonline.by, поскольку Кодекс неоднократно изменялся.