Права членов семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда при его приватизации

Правовая основа

Вопросы приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда в Республике Беларусь регулируются Жилищным кодексом Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З, а также подзаконными актами, в частности Указом Президента Республики Беларусь от 19.03.2007 № 128 «О некоторых вопросах предоставления и использования жилых помещений государственного жилищного фонда» и Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.05.2013 № 421 «Об утверждении положения об определении стоимости объектов приватизации».

Под приватизацией жилищного фонда понимается приобретение в собственность занимаемых гражданами жилых помещений государственного жилищного фонда.

Права членов семьи нанимателя при приватизации

1. Право на участие в приватизации

Согласно законодательству о приватизации, для приобретения в собственность занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда наниматель этого жилого помещения, совершеннолетние члены его семьи, а также иные граждане, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется равное с нанимателем право пользования этим жилым помещением, подают соответствующее заявление в местный исполнительный и распорядительный орган либо в орган управления юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится жилое помещение.

Таким образом, совершеннолетние члены семьи нанимателя имеют равное с нанимателем право на участие в приватизации — они могут стать сособственниками жилого помещения, приобретая соответствующую долю в праве собственности.

2. Обязательное согласие всех совершеннолетних членов семьи

Ключевым моментом является то, что заявление на приватизацию подписывается всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, как участвующими, так и не участвующими в приватизации. Это означает:

• Член семьи вправе отказаться от участия в приватизации;
• Однако такой отказ не освобождает его от обязанности выразить своё согласие (или несогласие) путём подписания заявления;
• Без согласия всех совершеннолетних членов семьи приватизация не может быть осуществлена.

3. Права несовершеннолетних членов семьи

Договоры приватизации жилых помещений могут быть оформлены на имя несовершеннолетних. Несовершеннолетние члены семьи нанимателя обладают самостоятельным правом на участие в приватизации, которое реализуется через их законных представителей. При этом несовершеннолетние, включённые в договор приватизации, приобретают долю в праве собственности на жилое помещение.

Права членов семьи, не ставших участниками приватизации

Если член семьи нанимателя не участвовал в приватизации (отказался от своего права), жилое помещение переходит в собственность нанимателя и (или) тех членов семьи, которые изъявили такое желание. При этом член семьи, не ставший собственником, не лишается права пользования жилым помещением.

В соответствии со статьёй 139 Жилищного кодекса Республики Беларусь, члены семьи собственника жилого помещения, проживающие совместно с ним и не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, имеют право:

1. Пользоваться жилым помещением наравне с собственником жилого помещения, если иное не установлено письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением;
2. Предоставлять право владения и пользования жилым помещением без согласия собственника жилого помещения своим несовершеннолетним детям. На предоставление права владения и пользования жилым помещением другим гражданам требуется письменное согласие собственника жилого помещения;
3. Требовать устранения нарушения их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника жилого помещения;
4. Сохраняют право пользования жилым помещением независимо от смены собственника (право «остаются» в помещении при его продаже или иной передаче).

Права членов семьи до приватизации (по договору найма)

До момента приватизации члены семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда обладают следующими правами в соответствии с Жилищным кодексом Республики Беларусь:

Согласно статье 57:

Наниматель вправе предоставить право владения и пользования занимаемым им жилым помещением:

• супругу (супруге), родителям и детям — без дополнительного согласия;
• родным братьям и сёстрам, деду, бабке и внукам — с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи;
• иным родственникам, свойственникам и нетрудоспособным иждивенцам — с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи.

Согласно статье 58:

• Члены семьи нанимателя, которым предоставлено право владения и пользования, исполняют обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения;
• Члены семьи имеют право без согласия наймодателя, нанимателя и других членов семьи предоставить право владения и пользования жилым помещением своим несовершеннолетним детям;
• Для предоставления права владения и пользования другим гражданам требуется письменное согласие нанимателя и проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи;
• Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма.

Согласно статье 59:

Временно отсутствующие наниматель и члены его семьи сохраняют все права и несут обязанности в соответствии с договором найма жилого помещения, что имеет значение для сохранения права на участие в приватизации.

Важные правовые последствия

Источники

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З — ст. 57, 58, 59, 139 — etalonline.by
2. Указ Президента Республики Беларусь от 19.03.2007 № 128 «О некоторых вопросах предоставления и использования жилых помещений государственного жилищного фонда»
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.05.2013 № 421 «Об утверждении положения об определении стоимости объектов приватизации»
4. Информационный портал Мингорисполкома — centr.minsk.gov.by

Примечание: Закон Республики Беларусь от 16.04.1992 г. № 1593-XII «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» утратил силу; соответствующие нормы инкорпорированы в Жилищный кодекс Республики Беларусь и подзаконные акты.