Каковы права учащихся на создание школьного самоуправления или совета старшеклассников

На основе найденных источников из Кодекса Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. №243-З, я подготовил следующий ответ.

Права учащихся на создание школьного самоуправления и совета старшеклассников в Республике Беларусь

1. Правовая основа самоуправления в учреждениях образования

Согласно статье 24 Кодекса Республики Беларусь об образовании (от 13 января 2011 г. №243-З), управление учреждением образования осуществляется в соответствии с Кодексом, положением о соответствующем типе и (или) виде учреждения образования, иными актами законодательства, уставом учреждения образования и строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 24 — etalonline.by

Это означает, что самоуправление является одним из фундаментальных принципов управления любым учреждением образования, включая школы. Данный принцип закреплён на уровне Кодекса и подлежит реализации через устав конкретного учреждения образования.

2. Управление учреждением общего среднего образования

Статья 149 Кодекса Республики Беларусь об образовании регулирует управление учреждением общего среднего образования. Согласно данной статье:

• Непосредственное руководство учреждением общего среднего образования осуществляет его руководитель (директор, начальник);
• Руководитель учреждения общего среднего образования назначается на должность и освобождается от должности собственником (учредителем) учреждения.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 149 — etalonline.by

При этом, в соответствии с принципом, закреплённым в статье 24, управление школой не ограничивается только единоначалием директора — оно должно включать и элементы самоуправления, в котором могут принимать участие обучающиеся.

3. Формы самоуправления учащихся

На основании принципа сочетания единоначалия и самоуправления (статья 24 Кодекса об образовании), в учреждениях общего среднего образования могут создаваться органы ученического самоуправления, к которым относятся:

• Совет учреждения образования — коллегиальный орган, в состав которого могут входить представители обучающихся (наряду с педагогическими работниками, представителями родителей и учредителя);
• Ученические комитеты / советы старшеклассников — органы, создаваемые самими учащимися для представления своих интересов и участия в жизни школы;
• Собрания (конференции) обучающихся — общие формы участия учащихся в обсуждении вопросов, затрагивающих их интересы.

Конкретные формы и порядок создания органов ученического самоуправления определяются уставом учреждения образования и иными локальными нормативными актами школы, разрабатываемыми в соответствии с Кодексом об образовании и положением о соответствующем типе учреждения образования.

4. Правовое значение и пределы полномочий

Органы ученического самоуправления не подменяют руководство учреждения образования, а действуют совместно с ним, реализуя принцип сочетания единоначалия и самоуправления. Их полномочия, порядок формирования и деятельности определяются уставом учреждения общего среднего образования.

⚠️ Ограничение информации

В ходе поиска были найдены ключевые нормы — статья 24 (принцип самоуправления) и статья 149 (управление учреждением общего среднего образования) Кодекса Республики Беларусь об образовании. Однако полный текст статьи 149 и статьи, конкретизирующей права обучающихся на участие в самоуправлении (вероятно, статья 31 или иные положения Кодекса об образовании), не были получены в полном объёме из-за ограничений поискового инструмента.

Рекомендуется дополнительно ознакомиться:

• С полным текстом статьи 149 Кодекса об образовании;
• Со статьёй, регулирующей права обучающихся (раздел II, глава 3 Кодекса об образовании);
• С Положением об учреждении общего среднего образования, утверждаемым Правительством Республики Беларусь;
• С уставом конкретного учреждения образования, в котором должны быть прописаны формы и порядок деятельности органов ученического самоуправления.

Источники:

1. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. №243-З, статья 24 — etalonline.by
2. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. №243-З, статья 149 — etalonline.by