Правила несения радиовахты на морском торговом судне в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Несение радиовахты на судах под флагом Республики Беларусь регулируется на нескольких уровнях:

а) Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 321-З (далее — КТМ РБ) — базовый национальный акт (https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321). Он распространяется на морские суда как при плавании по морским путям, так и по внутренним водным путям (ст. 1).

б) Международные договоры Республики Беларусь — согласно ст. 5 КТМ РБ они имеют приоритет над Кодексом. Ключевые акты, определяющие правила радиовахты:

• Конвенция СОЛАС-74 (глава IV «Радиосвязь» — требования ГМССБ);
• Конвенция ПДМНВ-78/95 (глава IV, правила IV/2–IV/3, разделы A-IV/2 и A-IV/3 Кодекса ПДМНВ);
• Регламент радиосвязи МСЭ (ст. 31–32 о вахтенном наблюдении).

в) Акты Министерства транспорта и коммуникаций РБ:

• постановление Минтранса от 11.06.2020 № 32 «О минимальном составе экипажа морского судна» с Инструкцией о порядке определения минимального состава экипажа морского судна (зарегистрировано в Национальном реестре 20.08.2020 № 8/35743, действует с 01.09.2020; заменило постановление от 22.12.2008 № 133) — https://gawt.by/wp-content/uploads/zakonodatelstvo/morskoj/4-min-sostav.pdf

2. Требования национального законодательства

1. Разрешение на радиостанцию. Согласно ст. 44 КТМ РБ («Органы, выдающие судовые документы») «разрешение на эксплуатацию судовой радиостанции выдается республиканским органом государственного управления в области связи» (в ред. Закона от 29.06.2006 № 137-З). Судовая радиостанция может эксплуатироваться только при наличии такого разрешения (в настоящее время — Минсвязи).

2. Укомплектованность экипажа. В силу ст. 49 КТМ РБ (часть вторая) минимальный состав экипажа морского судна, при котором допускается выход судна в море, устанавливается Минтрансом (постановление № 32). Минимальный состав определяется с учетом обеспечения всех видов вахтенной службы, включая радиовахту, — судно не может выйти в море с экипажем меньшей численности.

3. Квалификация персонала. Радиовахту несут лица, имеющие дипломы/свидетельства операторов ГМССБ, соответствующие требованиям ПДМНВ. Прием членов экипажа на судно осуществляется только с согласия капитана (ст. 69 КТМ РБ); капитан организует судовую службу и несет ответственность за безопасность мореплавания (глава 8 КТМ РБ, ст. 47–71).

4. Судовые документы. Судно должно иметь установленный комплект судовых документов (ст. 43–44 КТМ РБ), в том числе выдаваемые в соответствии с международными договорами по безопасности мореплавания (сюда относится и свидетельство о безопасности радиоустановки судна по СОЛАС-74).

3. Международные правила, применяемые к судам под флагом РБ

Поскольку ст. 5 КТМ РБ придает международным договорам приоритет, на белорусских судах действуют следующие правила:

• Непрерывность вахты. Во время плавания обеспечивается непрерывная радиовахта на частотах бедствия и безопасности (УКВ, канал 70 ЦИВ; ПВ — 2187,5 кГц ЦИВ; спутниковые средства) в объеме, зависящем от района плавания судна (А1–А4) и его оснащения по ГМССБ (глава IV СОЛАС-74, раздел A-IV/3 Кодекса ПДМНВ).
• Вахта в порту. Для судов, к которым это применимо, сохраняется наблюдение на УКВ-канале 70 (ЦИВ) при стоянке в порту.
• Учет. Ведется журнал радиостанции (радиожурнал) с записями о случаях, имеющих существенное значение для служб безопасности мореплавания (СОЛАС-74, рег. IV/17 «Радиозаписи»).
• Дисциплина связи. Порядок наблюдения на частотах, запрет помехо-создающих излучений и процедуры связи при бедствии определяются Регламентом радиосвязи МСЭ.

4. Важная оговорка о полноте данных

КТМ РБ не содержит отдельной главы с детальным регламентом несения радиовахты — такие вопросы урегулированы на уровне международных договоров и подзаконных актов. Полный текст действующей Инструкции (постановление № 32) в части конкретных требований к радиовахтенному составу в доступных источниках раскрыт не был; для судов смешанного (река–море) плавания дополнительно применяется Кодекс внутреннего водного транспорта РБ от 24.06.2002 № 118-З (https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118). Точные эксплуатационные параметры (частоты, процедуры, ведение записей) следует сверять непосредственно с СОЛАС-74 (гл. IV), Кодексом ПДМНВ (A-IV/2, A-IV/3), Регламентом радиосвязи МСЭ и актами Минтранса РБ.

Источники