Правила внутреннего трудового распорядка в судах Республики Беларусь

1. Правовая основа

Трудовой распорядок в судах, как и в любых организациях Республики Беларусь, определяется на двух уровнях — общем (Трудовой кодекс) и специальном (законодательство о судоустройстве и статусе судей):

Общий уровень — Трудовой кодекс Республики Беларусь (глава 13 «Трудовой распорядок. Дисциплина труда»):

• Статья 194 ТК устанавливает, что трудовой распорядок для работников определяется:

  1. правилами внутреннего трудового распорядка, коллективными договорами, соглашениями, положениями и инструкциями по охране труда и другими локальными правовыми актами;
  2. штатным расписанием;
  3. должностными (рабочими) инструкциями работников;
  4. графиками работ (сменности);
  5. графиками отпусков.

  При этом локальные правовые акты, регулирующие трудовой распорядок, не могут ухудшать положение работников по сравнению с законодательством, коллективным договором и соглашениями.

• Статья 195 ТК: правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов на основании типовых правил внутреннего трудового распорядка, утверждаемых Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (в настоящее время действуют Типовые правила, утверждённые постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46).

Специальный уровень — Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З. Согласно статье 5 ТК, Кодекс применяется к трудовым отношениям отдельных категорий работников (в том числе судей) лишь в случаях и пределах, предусмотренных специальными законодательными актами, определяющими их правовой статус.

2. Как принимаются ПВТР в конкретном суде

Единого общегосударственного акта под названием «Правила внутреннего трудового распорядка в судах Республики Беларусь» законодательство не содержит: ПВТР являются локальным правовым актом каждого суда. Их разрабатывает и утверждает председатель суда, который в суде осуществляет права и обязанности нанимателя, — с участием профсоюзной организации (при её наличии) и на основании Типовых правил.

В ПВТР суда обычно закрепляются:

• режим рабочего времени и времени отдыха (как правило, пятидневная рабочая неделя с суммарной продолжительностью 40 часов в неделю, время начала и окончания работы, перерыв для отдыха и питания);
• порядок приёма на работу и увольнения, ведения трудовых книжек;
• основные обязанности работников аппарата суда и нанимателя;
• режим работы с гражданами (приём посетителей, канцелярия, архив);
• порядок поощрений за успехи в работе и меры дисциплинарного воздействия;
• графики отпусков, дежурств, порядок направления в командировки.

3. Особенности для судей

На судей ПВТР суда в полном объёме не распространяются, поскольку их статус определяется специальным законодательством:

• судьи являются государственными служащими; к их отношениям применяется Кодекс о судоустройстве и статусе судей, а субсидиарно — законодательство о государственной службе;
• режим рабочего времени судьи имеет особенности: судья организует своё рабочее время с учётом особенностей профессиональной деятельности и расписания судебных заседаний, а не по общему графику аппарата суда;
• продолжительность трудового отпуска судьи определяется по законодательству о государственной службе с учётом стажа работы судьёй (ст. 116 Кодекса о судоустройстве и статусе судей);
• дисциплинарная ответственность судей применяется в особом порядке — не по общим нормам ТК, а через квалификационные коллегии судей (ст. 159 Кодекса) с учётом требований Кодекса чести судьи Республики Беларусь, вплоть до привлечения к дисциплинарной ответственности, влияющей на полномочия судьи.

4. Работники аппарата суда

Работники аппарата суда (секретари, помощники судей, специалисты, работники канцелярии и др.) состоят в трудовых отношениях на основании трудового договора и в полной мере подчиняются ПВТР суда, Трудовому кодексу и коллективному договору (при его наличии). За нарушение трудовой дисциплины к ним применяются меры взыскания по ст. 198–204 ТК (замечание, выговор, увольнение), а также могут применяться меры, предусмотренные ПВТР (лишение премий и т. п.).

5. Вывод

Таким образом, правила внутреннего трудового распорядка в судах Республики Беларусь — это локальные правовые акты конкретного суда, утверждаемые его председателем с участием профсоюза на основании Типовых правил (ст. 194–195 ТК). Они обязательны для работников аппарата суда; на судей же распространяется специальный правовой статус, установленный Кодексом о судоустройстве и статусе судей, включая особый режим рабочего времени и особый порядок дисциплинарной ответственности.

⚠️ Примечание: в открытых правовых базах не выявлено единого типового акта, посвящённого исключительно ПВТР судов; точное содержание ПВТР конкретного суда следует уточнять непосредственно в этом суде.

Источники:

1. Трудовой кодекс Республики Беларусь, ст. 5, 194, 195 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296
2. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З (ст. 116, 159 и др.) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139
3. Типовые правила внутреннего трудового распорядка (постановление Минтруда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46).