Правовые последствия приёмки объекта с незавершёнными работами в Республике Беларусь

Приёмка объекта (результата работ) с незавершёнными работами влечёт последствия на двух уровнях: гражданско-правовом (приёмка результата работ по договору подряда) и административно-правовом (приёмка объекта в эксплуатацию).

1. Гражданско-правовые последствия (договор подряда / строительный подряд)

1.1. Обязанность заявить о недостатках при приёмке

Согласно ст. 673 Гражданского кодекса Республики Беларусь (ГК) заказчик обязан с участием подрядчика осмотреть и принять результат работы, а при обнаружении отступлений от договора или иных недостатков — немедленно заявить об этом подрядчику.

1.2. Последствия приёмки без оговорок о недостатках

Ключевое правило содержится в п. 2 ст. 673 ГК: заказчик, обнаруживший при приёмке недостатки, вправе ссылаться на них только в случае, если в акте либо ином документе, удостоверяющем приёмку, эти недостатки оговорены (либо оговорена возможность последующего предъявления требований об их устранении).

Практическое следствие: если заказчик подписал акт приёмки объекта с незавершёнными работами без соответствующих оговорок, он, как правило, утрачивает право ссылаться на явные недостатки, которые мог обнаружить при осмотре. Сохраняется возможность предъявления требований лишь по скрытым недостаткам и в пределах гарантийного срока (ст. 710 ГК).

1.3. Если недостатки оговорены в акте приёмки

При надлежащей фиксации незавершённых работ заказчик вправе по своему выбору предъявить требования, предусмотренные ст. 676 ГК:

• безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
• безвозмездного повторного выполнения работы;
• возмещения понесённых им расходов на устранение недостатков своими силами или третьими лицами;
• соразмерного уменьшения цены работы;
• возмещения убытков.

1.4. Ответственность подрядчика за качество

По ст. 709 ГК подрядчик несёт ответственность за отступления от требований проектной документации и обязательных строительных норм и правил, а также за недостижение показателей объекта, указанных в проектной документации. По ст. 710 ГК подрядчик гарантирует достижение объектом указанных показателей и возможность его эксплуатации в течение гарантийного срока.

1.5. Риск случайной гибели и порядок приёмки

По ст. 708 ГК заказчик, получив сообщение подрядчика о готовности к сдаче работ, обязан в течение трёх дней приступить к приёмке; приёмка организуется за счёт заказчика, а в предусмотренных законодательством случаях — с участием представителей государственных органов. При этом заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несёт риск последствий гибели или повреждения результата работ — т.е. приёмка незавершённого этапа переносит на заказчика риски, связанные с этим этапом.

1.6. Консервация

При незавершённости работ вместо приёмки возможны приостановление работ и консервация объекта строительства (ст. 712 ГК) с распределением между сторонами связанных с этим расходов в соответствии с законодательством или договором.

2. Административно-правовые последствия (приёмка в эксплуатацию)

Приёмка объекта в эксплуатацию регулируется Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З (ст. 104 — организация приёмки, ст. 109 — порядок приёмки объектов пятого класса сложности, ст. 112 — государственные органы, выдающие заключения при приёмке). Приёмка возможна лишь после завершения предусмотренных проектной документацией работ и получения необходимых заключений государственных органов.

2.1. Административная ответственность

Ст. 22.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП) устанавливает ответственность за нарушение председателем и членами приёмочной комиссии установленного порядка приёмки объекта в эксплуатацию (в том числе немотивированный отказ от подписания акта приёмки) — штраф от 4 до 10 базовых величин; кодексом предусмотрены и квалифицированные составы для должностных и юридических лиц.

2.2. Уголовная ответственность

Приёмка в эксплуатацию членами приёмочных комиссий объектов, при строительстве которых заведомо не соблюдены требования экологической безопасности, если это повлекло по неосторожности смерть человека, заболевания людей либо причинение значительного вреда окружающей среде, влечёт уголовную ответственность по ст. 266 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

3. Выводы

Рекомендация: при выявлении незавершённых работ заказчику следует не подписывать акт приёмки «в чистом виде», а составить мотивированный отказ либо оформить приёмку с исчерпывающим перечнем недостатков и сроков их устранения — это сохранит весь арсенал правовых средств защиты.

Источники:

• Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, ст. 670, 673, 676, 703, 708–710, 712 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218
• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З, ст. 22.5 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091
• Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З, ст. 266 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275
• Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З, ст. 104, 109, 112 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289