Правовые последствия утраты транспортной накладной на внутреннем водном транспорте Республики Беларусь

1. Предварительное замечание о терминологии

Прежде всего необходимо уточнить понятийный аппарат. В законодательстве Республики Беларусь о внутреннем водном транспорте термин «транспортная накладная» не используется — он характерен для российского КВВТ РФ (ст. 67) и для белорусского законодательства об автомобильных перевозках.

Основным перевозочным документом при перевозке грузов внутренним водным транспортом в Республике Беларусь является коносамент. Это следует из Кодекса Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь» (далее — КВВТ):

• ст. 82 КВВТ: «Груз выдается грузополучателю, указанному в коносаменте, или иному уполномоченному на получение груза лицу после внесения всех причитающихся перевозчику платежей, связанных с перевозкой груза внутренним водным транспортом»;
• ст. 119 КВВТ: устанавливает ответственность грузоотправителя за неправильное указание сведений в коносаменте.

Таким образом, вопрос об «утрате транспортной накладной» на внутреннем водном транспорте РБ решается через нормы о коносаменте как перевозочном документе.

2. Правовые последствия утраты перевозочного документа

2.1. Договор перевозки сохраняет силу

Утрата коносамента (его экземпляра у грузовладельца) не прекращает и не изменяет договор перевозки груза. Перевозка выполняется по договору перевозки груза либо по договору об организации перевозок (ст. 68 КВВТ), а коносамент лишь оформляет (удостоверяет) прием груза к перевозке. Обязательства сторон продолжают существовать в полном объеме.

2.2. Право на получение груза не утрачивается автоматически

Согласно ст. 82 КВВТ груз выдается грузополучателю, указанному в коносаменте, после внесения всех платежей перевозчику. Экземпляр документа, находящийся у перевозчика (и следующий с грузом), сохраняет доказательственную функцию, поэтому утрата экземпляра у получателя не блокирует выдачу груза, однако потребует от получателя подтверждения своей личности и права на получение груза в порядке, определяемом Правилами перевозок грузов (утверждаются республиканским органом управления в области внутреннего водного транспорта в силу ст. 9, 68 КВВТ).

2.3. Риск сдачи груза на хранение за счет грузовладельца

Если из-за утраты документа получатель не может своевременно подтвердить право на груз и задерживает его прием, перевозчик вправе, уведомив грузоотправителя и грузополучателя, сдать груз на хранение за счет и под ответственность лица, правомочного распоряжаться грузом (ст. 82 КВВТ). При этом груз хранится в порту назначения бесплатно только в течение суток, не считая дня прибытия; дальнейшее хранение — за плату.

2.4. Выдача дубликата

Специальной нормы КВВТ РБ, прямо предписывающей выдачу дубликата утраченного коносамента/накладной, в доступных источниках не обнаружено. Для сравнения:

• в Кодексе торгового мореплавания РБ от 15 ноября 1999 г. № 321-З (ст. 31) дубликаты выдаются лишь в отношении судовых документов (свидетельства о праве плавания под Государственным флагом, судового билета и др.);
• в российском праве (КВВТ РФ, ст. 67) предусмотрена выдача дубликата накладной по заявлению отправителя — но это норма иной юрисдикции.

На практике вопрос восстановления документа решается путем обращения к перевозчику с письменным заявлением об утрате с приложением документов, подтверждающих отправку и оплату груза (договор, платежные документы, переписка), в соответствии с Правилами перевозок грузов и правилами конкретного перевозчика.

2.5. Доказательственное и претензионное значение

Утрата документа не лишает грузовладельца права на защиту: факт перевозки, утраты или повреждения груза может доказываться иными письменными доказательствами (договор, акты, платежные документы). Претензии перевозчику предъявляются в порядке, установленном КВВТ и Гражданским кодексом РБ; при этом важно учитывать правило ст. 82 КВВТ: если до выдачи груза или во время его выдачи получатель письменно не заявил перевозчику об утрате или повреждении груза, считается, что груз выдан в соответствии с условиями перевозки.

2.6. Утрата документа по вине перевозчика

Если перевозочный документ утрачен самим перевозчиком и это повлекло невозможность выдачи груза или распоряжения им, перевозчик несет общую гражданско-правовую ответственность за убытки (ст. 14 Гражданского кодекса РБ от 7 декабря 1998 г. № 218-З) с учетом ограничений ответственности перевозчика, установленных КВВТ.

3. Практические рекомендации

1. Незамедлительно направить перевозчику письменное заявление об утрате документа с описанием обстоятельств.
2. Запросить дубликат либо официальное подтверждение факта перевозки (со ссылкой на экземпляр перевозчика).
3. Сохранить документы, подтверждающие заключение договора и оплату перевозки (ст. 77 КВВТ — провозная плата вносится до отправления груза).
4. При споре — соблюсти претензионный порядок, предусмотренный транспортным законодательством.

Источники

• Кодекс Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь», ст. 8, 9, 68, 77, 82, 87, 119 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
• Правила перевозок грузов внутренним водным транспортом — https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=w20512719
• Кодекс торгового мореплавания РБ от 15.11.1999 № 321-З, ст. 31 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321
• Гражданский кодекс РБ от 07.12.1998 № 218-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218

Оговорка: специальная норма о выдаче дубликата утраченного перевозочного документа в КВВТ РБ в доступной базе законодательства не выявлена; при решении конкретного спора рекомендуется сверить действующую редакцию КВВТ и Правил перевозок грузов на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by, etalonline.by). Данный ответ носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста.