Предмет и цели правового регулирования Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь

Общая характеристика

Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС) — основной кодифицированный акт законодательства о гражданском судопроизводстве, вступивший в силу с 1 января 2025 г. и заменивший собой Гражданский процессуальный кодекс от 11 января 1999 г. № 238-З. Он устанавливает порядок отправления правосудия по гражданским делам судами общей юрисдикции Республики Беларусь.

Предмет правового регулирования

Предметом правового регулирования КГС являются общественные отношения, возникающие при рассмотрении и разрешении гражданских дел, — это прямо закреплено в статье 2 КГС («Отношения, регулируемые законодательством о гражданском судопроизводстве»).

Предмет конкретизируется через легальное понятие гражданских дел, содержащееся в пункте 6 статьи 1 КГС, согласно которому к ним относятся:

• дела искового производства по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, финансовых, земельных и других правоотношений;
• дела приказного производства;
• дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений;
• дела особого производства;
• иные дела, отнесенные к компетенции судов КГС и другими законодательными актами.

Сообразно этому в статье 7 КГС закреплены виды производств по гражданским делам: исковое; приказное; по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений; особое; иные виды производств.

Иными словами, предмет КГС образуют процессуальные правоотношения, складывающиеся в ходе движения гражданского дела между судом и участниками гражданского судопроизводства (сторонами, третьими лицами, прокурором, иными лицами, участвующими в деле) — от возбуждения дела до исполнения судебных постановлений.

Согласно статье 3 КГС, гражданское судопроизводство регулируется Конституцией Республики Беларусь, самим Кодексом, иными законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь; Президентом могут устанавливаться особенности правового регулирования, а правила международного договора имеют приоритет перед национальным законодательством.

Цели гражданского судопроизводства

Цели закреплены в статье 8 КГС, согласно которой ими являются:

1. обеспечение защиты нарушенных или оспариваемых прав и свобод, защиты законных интересов граждан (в том числе осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность), прав и законных интересов юридических лиц, иных организаций, Республики Беларусь и её административно-территориальных единиц;
2. обеспечение рассмотрения и разрешения гражданских дел компетентным, независимым и беспристрастным судом в установленные законом сроки.

Задачи гражданского судопроизводства

Цели развиваются в задачах, определенных частью 1 статьи 9 КГС:

• правильное и своевременное рассмотрение и разрешение судами гражданских дел;
• укрепление законности и правопорядка;
• предупреждение правонарушений;
• формирование уважительного отношения к закону и суду;
• поощрение и развитие сотрудничества при разрешении споров.

Вывод

Предмет КГС охватывает процессуальные общественные отношения, возникающие в связи с судебным рассмотрением и разрешением гражданских дел, а его целевое назначение состоит в гарантировании каждому судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (что согласуется со ст. 60 Конституции Республики Беларусь) и в обеспечении справедливого разбирательства компетентным, независимым и беспристрастным судом в разумные сроки.