Каковы принципы устойчивого управления лесами в Республике Беларусь?

Принципы устойчивого управления лесами в Республике Беларусь

Правовая основа

Лесные отношения в Республике Беларусь регулируются Лесным кодексом Республики Беларусь от 14 июля 2015 г. № 332-З. Именно этот кодекс закрепляет базовые начала (принципы) использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, совокупность которых и составляет содержание концепции устойчивого управления лесами в белорусском праве.

Основные принципы (статья 8 Лесного кодекса)

Согласно статье 8 (Лесной кодекс > Глава 1 > Статья 8), использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются с соблюдением следующих основных принципов:

1. Рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов — центральный принцип, прямо закрепляющий идею устойчивости: удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах без подрыва способности лесов к их восстановлению;

2. Сохранения и усиления средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных и иных функций лесов — признание экологической и социальной ценности лесов, а не только ресурсной;

3. Сохранения биологического разнообразия, естественных экологических систем, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов;

4. Приоритета воспроизводства лесов над лесопользованием — лесовосстановление имеет преимущественное значение по отношению к заготовке лесных ресурсов;

5. Платности лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и иными законодательными актами;

6. Свободного доступа граждан на территорию лесного фонда для осуществления права общего природопользования, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и иными законодательными актами.

Механизмы реализации принципов

Экономический механизм (статья 101 Лесного кодекса) включает:

• финансирование государственных программ в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
• финансирование ведения лесного хозяйства;
• установление платежей за лесопользование;
• возмещение потерь лесохозяйственного производства при изъятии земель лесного фонда;
• меры экономического стимулирования охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Обязанности лесопользователей (статья 57) — соблюдение лесного и природоохранного законодательства, проведение рубок способами, предотвращающими эрозию почв, сохранение подроста и не подлежащих рубке деревьев, участие в тушении лесных пожаров и др.

Государственное управление — единая государственная политика в области лесного хозяйства (статья 12), полномочия местных Советов и исполнительных органов (статья 13).

Юридическая ответственность — нарушение лесного законодательства влечет ответственность в соответствии с законодательными актами (статья 107).

Источник: Лесной кодекс Республики Беларусь № 332-З, главы 1, 2, 13, 22, 23 (etalonline.by, рег. номер hk1500332). Ответ составлен по внутреннему правовому сегменту Беларуси; перечисленные шесть принципов закреплены в статье 8 дословно.