Сроки предъявления претензий к авиаперевозчику по багажу в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Вопрос регулируется следующими актами:

• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З (глава 15 «Ответственность перевозчика, эксплуатанта и авиационного агента», ст. 118–123) — etalonline.by/document/?regnum=hk0600117;
• Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (Монреаль, 28.05.1999) — применяется к международным перевозкам (Беларусь участвует с 2020 г.);
• Гражданский кодекс Республики Беларусь — в части сроков исковой давности.

2. Кто вправе предъявить претензию

Согласно ст. 120 Воздушного кодекса РБ право на предъявление претензий и (или) исков имеют, в частности:

«предъявитель багажной квитанции — в случае утраты, недостачи, повреждения (порчи) багажа или просрочки в его доставке»

(источник: zakony-by.com/vozdushnyj_kodeks_rb/120.htm)

3. Форма и порядок предъявления (ст. 118–119 ВК РБ)

• Претензия предъявляется в письменной форме перевозчику, осуществлявшему перевозку (в аэропорту пункта отправления или назначения — по выбору заявителя);
• к претензии прилагаются перевозочные документы: билет, багажная квитанция, коммерческий акт (при его составлении);
• важное уточнение: обязательный досудебный претензионный порядок установлен только для требований из перевозки груза; по багажу пассажир вправе (но не обязан) предъявить претензию до иска.

4. Сроки предъявления претензий (ст. 121 ВК РБ)

Пропущенный срок не является абсолютным препятствием: перевозчик вправе принять претензию по истечении установленного срока, если признает причины пропуска уважительными.

5. Международные перевозки: Монреальская конвенция 1999 г.

Если перевозка подпадает под действие Монреальской конвенции, дополнительно действуют ее сроки:

• повреждение зарегистрированного багажа — письменное заявление (претензия) немедленно после обнаружения вреда, не позднее 7 дней со дня получения багажа (ст. 31);
• просрочка доставки багажа — не позднее 21 дня со дня передачи багажа в распоряжение пассажира (ст. 31);
• срок исковой давности по искам — 2 года с даты прилета (ст. 35).

6. Исковая давность

• По требованиям, вытекающим из перевозки груза, — 1 год (ст. 123 ВК РБ — zakony-by.com/vozdushnyj_kodeks_rb/123.htm);
• По требованиям, связанным с багажом, специальный срок ВК РБ не установлен, поэтому применяется общий срок исковой давности — 3 года (ст. 196 ГК РБ), если иное не определено авиационными правилами.

7. Практические рекомендации пассажиру

1. Сразу при получении багажа осмотрите его; при обнаружении повреждений или недостачи требуйте составления коммерческого акта в аэропорту — это ключевое доказательство;
2. Претензию направляйте письменно с уведомлением, приложив билет, багажную квитанцию, акт, документы о расходах;
3. Соблюдайте краткие сроки (7 дней при международных перевозках), даже если считаете, что претензионный порядок для вас необязателен.

Источники: Воздушный кодекс РБ от 16.05.2006 № 117-З, ст. 118–123 (etalonline.by); ст. 120 и 123 ВК РБ (zakony-by.com); обзор «Претензионно-исковый порядок защиты авиапассажира в случае утраты, недостачи или повреждения багажа» (pravo.by, 24.07.2019).

Примечание: точную редакцию ст. 121 ВК РБ рекомендуется сверить с официальным текстом на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by), так как при подготовке ответа полный текст статьи из базы получить не удалось.